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工会基础知识学习材料（一）

工会基础知识学习材料（一）

一、工会的性质、任务、地位、职能、权利、义务和工会工作的指导思

想

1、工会的性质和任务：

性质：中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，

是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员

和职工利益的代表。

任务：中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专

政的社会主义国家政权，协助人民政府开展工作，在政府行使国家行政

权力过程，发挥民主参与和社会监督作用。工会在企业、事业单位中，

支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行

政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进

企业、事业的发展。

2、工会的地位：

工会的地位是指工会在国家政治、经济和社会生活中所占的位置。

①工会在国家政治关系中的地位。工会主要是作为社会政治团体发挥作

用。

②工会在社会经济关系中的地位。集中体现在劳动关系中工会是劳动者

合法权益的代表。

③工会在社会生活中的地位。主要是指工会在现实的广泛的社会生活中

影响力的声望。

④工会的法律地位。工会的地位反映到国家法律中，就成为法律地位。

我国第一部《工会法》颁布于1950年。成为我国社团组织的第一部法律。

《工会法》规定：“中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会

团体法人资格。其层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取

得社会团体法人资格。”

3、工会的职能。

工会的主要社会职能是：维护、建设、参与、教育。维护职工合法权益

是工会的基本职责。

主要包含着以下一些具体的业务职能。

一是经济建设职能，即吸引和组织职工群众参加社会主义建设和改革，

努力完成经济和社会发展任务的职能。工会履行经济建设职能，并不是

直接去组织企业的生产经营，而是通过开展劳动竞赛、技术革新、技术

比武、技术协作、技术攻关、合理化建设、发明创造等群众性经济技术

活动，来吸引职工群众参加企业的生产经营管理，把职工群众的积极性、

创造性引导到发展经济上来，其直接目的是维护工人阶级的根本利益、

长远利益。

二是参与监督职能，即代表和组织职工参与国家和社会事务的管理，参

与企事业单位的民主管理，检查监督国家有关职工权益方面的法律法规

执行情况的职能。这项职能是社会主义国家赋予职工群众的一项民主参

与、监督权利。工会参与管理不是直接管理国家事务和企事业单位，而

主要是以维护职工切身利益为目的，通过参加有关机构和会议、调查研

究提出意见与建议以及基层职工代表大会等民主渠道，参与立法，参与

政府涉及职工利益和社会发展的重大决策，参与企事业单位重大事项、

问题的决策。

三是调节劳动关系职能，即代表职工参与用人单位的劳动关系协调处理，

保护职工劳动权利的职能。随着社会主义市场经济的发展，工会的这项

职能已越来越突出。工会调节劳动关系有多种形式和途径，主要是参加

地方各级劳动争议仲裁机构的工作，负责企业劳动争议调解工作，代表

职工与企业行政进行集体协商、签订集体合同，并指导帮助职工与用人

单位订立劳动合同等。

四是生活保障职能，即关心职工的生活福利、劳动保险、劳动就业及女

职工特殊利益保护等方面的职能。工会的这项职能，完全是为了维护职

工群众的切身利益。生活保障职能的具体内容很多，如职工生活福利工

作方面就包括了职工集体福利事业和职工生活服务、困难补助、互助互

济、职业介绍、疗休养等。

五是思想宣传职能，即向职工群众宣传党的方针、政策和路线，开展职

工思想政治工作的职能。其具体内容根据各时期党的中心任务来确定。

工会履行思想宣传职能，与党组织不同，其显著特点是着重于提高占工

人阶级绝大多数的中间和后进的职工群众的思想政治觉悟，主要采用群

众活动和群众自我教育的方法。

工会基础知识学习资料（二）

一、中国工会法律地位的体现

根据《工会法》的规定，我国工会的法律地位主要体现在以下几个方面：

（1）职工享有组织和参加工会的自由和权利，工会以宪法为根本活动准则，

按照工会章程独立自主地开展工作。

（2）工会是人民民主专政的国家政权的社会支柱。工会教育并组织职工维

护宪法、法律，协助政府开展工作，巩固工人阶级领导的人民政权。

（3）参加管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；参加企业、

事业单位的民主管理。

（4）代表和维护职工的合法权益。工会在民主管理、劳动报酬、劳动保护、

社会保障、工