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“碧水保卫战”实施方案（必威体育精装版）

为深入贯彻落实党的十九大精神,打好“碧水保卫战”，切实做好X-X年水

污染防治工作，根据《X省污染防治攻坚战三年行动计划》，结合我州实际，特

制定本实施方案。

一、工作目标

全面建立水环境质量目标管理体系，确保全州水主要污染物排放总量大幅减

少，饮用水安全得到有效保障，水环境质量持续改善，水生态系统功能逐步恢复。

到X年，表水考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到96%，杜绝劣V

类水体。吉首市建成区黑臭水体消除比例达到80%。

到X年，表水考核断面水质优良比例达到98%。各县市建成区和乡镇黑臭水

体消除比例达到90%。

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到X年，地表水考核断面水质优良比例100%。各县市建成区和乡镇黑臭水

体消除比例达到95%。全州化学需氧量和氨氮排放量分别较2015年下降3.6%、

3%以上。

河溪水文站、武水汇合口、江口、凤滩水库4个国家地表水考核断面水质达

标率达100%，县市城区集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达100%。

二、主要工作措施

（一）积极推动转型升级

1、调整产业结构。按照“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环

境准入负面清单”的要求，实施差别化环境准入政策，严格环境敏感区域有色、

化工等重污染项目准入。加强排查和监管，依法淘汰落后产能，严禁已取缔的“十

小”企业反弹。（州发改委牵头，州经信委、州环保局等参与。各县市人民政府、

X经开区管委会负责落实。以下均需各县市人民政府和X经开区管委会落实，不

再列出）

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2、优化空间布局。加快推进长江经济带化工整治专项行动，X年底前，依法

整治不符合规划、区划要求或者位于生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保

护区以及其他环境敏感区域内的化工企业、化工园区。推动城市建成区等环境敏

感区域内现有有色金属、印染等污染较重企业有序搬迁改造或关闭退出，X年底

前，基本完成搬迁改造任务。分别采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等强有力

措施，全面推进“散乱污”企业及集群整治。（州发改委、州经信委牵头，州环

保局等参与）

3、加强水资源节约。实施国家节水行动，开展万元国内生产总值用水量、农

田灌溉水利用系数等用水效率指标评估，把节水目标任务完成情况纳入政府绩效

评估。加强城镇节水，推广普及节水器具，禁止生产、销售不符合节水标准的产

品、设备，推进公共供水管网改造，开展节水型城市建设。抓好工业节水，严格

用水定额管理，鼓励纺织、印染等高耗水企业废水深度处理回用。发展农业节水，

加快大中型灌区节水配套改造、大中型灌排泵站更新改造和小型农田水利建设，

大力发展高效节水灌溉，推广管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉与池塘设施化循

环水养殖新技术。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。

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深化水资源有偿使用制度改革，合理调整水资源费征收标准，严格水资源费征收

管理。（州水利局牵头，州发改委、州经信委、州住建局、州农委、州财政局参

与）

（二）加大污染治理力度

4、狠抓工业污染治理。加强重点行业企业整治。认真落实《X省推进水污染

重点行业实施清洁化改造方案》，推动农副食品加工、原料药制造等重点行业企

业按期完成改造任务。分年度、分行业全面推进工业污染源达标计划，到X年，

完成各类工业污染源超标问题整治工作，确保企业环境守法成为常态。（州环保

局牵头，州经信委等参与）

继续推进省级及以上工业聚集区水污染治理。省级及以上工业聚集区全部建

成污水集中处理设施，并安装自动在线监测装置，确保稳定达标排放。完善园区

污水收集配套管网，做到应收尽收。园区污水集中处理设施不能稳定达标排放的，

管网建设不配套的，应限期完成整改。推进省级及以上工业集聚区建立水环境管

理档案，实现“一园一档”。（州环保局牵头，州发改委、州住建局参与）

“碧水