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中龙房地产开发有限公司

关于腾冲国际会议中心开发的立项报告

尊敬的腾冲县人民政府：

云南省委八届八次全会提出了将云南省建设成为“绿色

经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡”的战

略目标，为深入贯彻落实“两强一堡”的战略要求，2005年，

云南省委、省政府在认真总结云南旅游业发展经验，分析面

临的形势和问题的基础上，作出了实施旅游“二次创业”、实现

由旅游大省向旅游经济强省跨越的重大决策。云南旅游支柱

产业地位日益凸显，2008年旅游业增加值占全省GDP的比

重已达到6.8%，以旅游业为龙头的第三产业增加值占全省

GDP的比重达38.5%，旅游业占全省地方财政收入的比重

达10.3%。

2009年4月27日，国家发改委正式批复了《云南省旅

游产业发展综合改革规划纲要》（以下简称《纲要》），提出

将云南建设成中国乃至世界的旅游胜地和旅游目的地，中国

面向东南亚、南亚的国际旅游集散地，实现旅游资源大省向

旅游经济强省的跨越。

为推动“两强一堡”和旅游“二次创业”战略目标的实现，深

入贯彻落实《纲要》提出的云南省实现旅游资源大省向旅游

经济强省跨越的战略要求，《纲要》提出将玉溪、腾冲、大

理和昆明世博新区作为云南省旅游产业发展和改革的试点

地区，将腾冲提到了云南旅游“二次创业”主战场和深化旅游

产业改革创新的试验田的高度，自此，腾冲获得前所未有的

重大发展机遇。2009年，腾冲全县接待游客330.5万人次，

实现旅游收入16.2亿元，景区实现门票收入3995.4万元，

同比分别增长14.5%、29.6%、79.4%。腾冲紧紧抓住云南

省旅游产业发展和改革的重大机遇，明确提出将腾冲建设成

为云南领先、中国一流、世界知名的休闲康体度假旅游区，

区域性国际旅游集散地和枢纽。

腾冲中龙房地产开发有限公司是以房地产开发与经营

为主，兼营建筑材料，装饰、装璜材料，金属材料销售的公

司，在腾冲本地具有较高的知名度和丰富的开发成功经验，

具有广泛的开发合作伙伴。我司认为，为深入贯彻落实云南

省委、省政府对腾冲的战略要求和腾冲自身的中长期发展定

位，腾冲在旅游产业发展中应当以重大项目作为标杆、以改

革创新作为原动力，以优化和调整旅游产业结构为切入点，

成为引领云南省旅游产业发展和改革的先锋军和突击队，成

为中国西南旅游版图上一颗耀眼的明星，扎实推进腾冲旅游

产业的大改革、大发展和大跨越。为此，我司正式提出在腾

冲建设一个以会议展览为核心业态、兼有顶级五星级酒店、

酒店式服务公寓、高端会所、国际一线品牌商业集聚区的综

合性城市综合体，项目名称暂定为“腾冲国际会议中心，”凭借

对项目本身与政府产业导向的深入理解，对云南省和腾冲县

旅游市场的基本判断，现将项目开发的思路汇报如下：

一、项目开发的优势和机遇

（一）政策优势

省委、省政府推进“二次创业”的战略要求，腾冲旅游产

业战略地位突出。2008年，腾冲县被云南省委、省政府列

为“三大旅游产业改革发展综合试点”之一，从政策和资金上

予以倾斜。《纲要》提出积极建设完善滇西火山热海边境旅

游区强化要素资源配置，构建滇西火山地热及跨境精品旅游

线路。为腾冲旅游地产发展提供了明确的政策指向和区域产

业发展空间。《纲要》同时明确提出建设一批会展商务旅游

基地。依托全省中心城市和旅游目的地、旅游集散地的优势，

进一步整合资源，完善城市旅游功能，着力将腾冲初步建成

次级商务会展基地。

（二）区位优势

腾冲位于云南省保山市西南部，西部与缅甸毗邻，历史

上曾是古西南丝绸之路的要冲。腾冲是著名的侨乡、文化之

邦和著名的翡翠集散地，也是省级历史文化名城。腾冲在西

汉时称滇越，大理国中期设腾冲府。由于地理位置重要，历

代都派重兵驻守，明代还建造了石头城，称之为“极边第一

城”。现今腾冲已经逐渐成为云南省桥头堡建设中的排头兵，

无论在区位上还是云南省的战略定位上都有明显的优势。

（三）交通优势

腾冲机场正式通航，腾冲与省内省外重要城市无障碍对

接。并充分发挥德宏、保山、腾冲两方三地旅游资源优势，

通过整合形成三地旅游资源的集群效应，打造滇西三地区域

航空旅游经济圈。腾冲机场正在积极申报国家口岸机场，争

取2013年前开放为口岸机场，拟开通腾冲至仰光、泰国