政务信息管理第11章 政务信息管理法制化.pptVIP

第11章政务信息管理法制化

11.1我国政务信息管理法制化的现状分析

11.2政务信息管理中的法律问题

11.3政务信息管理的法制化建设

11.4A－130号通告与?政务信息工作暂行方法?研究分析;学习重点

本章的目的是要说明我国政务信息法制化的概念，实施政务信息法制化的必要性，以及政务信息管理的法制化建设等方面的问题。另外，通过阅读本章的内容，我们还可以了解我国政务信息法制化的现状，政务信息管理中的法律问题，政务信息管理立法的特点、原那么及其体系框架等方面的内容。A-130号通告与?政务信息工作暂行方法?的分析，可以为读者提供一定的实践方面的素材。

政务信息管理的法制化的概念，是本章的逻辑起点，也是深入了解政务信息法制化建设的根底。;引子

;11.1我国政务信息管理法制化的现状分析

11.1.1政务信息管理法制化的根本含义

;11.1.2政务信息管理法制化的必要性

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1、与其他信息管理共用的法律和法规

2、与计算机信息系统的管理共用的法律和法规

3、政务信息管理特有的法律和法规

4、其他相关法律和法规

;11.1.4我国政务信息管理法制化的现状分析

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因此，我国政务信息管理立法的首要任务，就是先从系统工程的角度，对整个政务信息法律体系作全面、宏观的分析，明确它所应包含的各项法律制度，并由此规划政务信息法的大体框架；其次，对政务信息的本质特征和根本属性加以分析，以便制定出符合政务信息特点的有效的法律制度，从而有方案。有步骤地建立和完善我国的政务信息法律体系。;

1.分散性

2.不配套性

3.间接性

4.模糊性;11.1.5我国政务信息管理法制化建设亟需加强的工作

;11.2政务信息管理中的法律问题

11.2.1信息需求与信息的泛滥控制

;11.2.2信息获取资格的差异和信息的公开

信息在信息社会具有了新的价值与意义，它所创造的效益是人所皆知的，掌握了信息，就掌握了先机。因此，政务信息获取能力和资格之间的差异，将会导致利益??配的不均，从而直接产生新型的不平等，引发社会财富分配基点的转移。因此对信息获取资格差异的标准和约束，成为保持社会公平的一个新的重大课题。;

为保障信息获取资格的平等，许多国家都已在有关的法律或法律条文中规定了政府信息资源开发的行为标准，如规定政府信息公开化原那么、开发信息资源的组织机构及职责、政府信息的发布与收集等项工作，以确保政务信息资源的开发利用能遵循统一的规定，确保更多的政务信息依法向社会和民众开放。

;11.2.3政务信息的必威体育官网网址与公开问题

;11.2.4政务信息传递程序的法律保障问题

;11.3政务信息管理的法制化建设

;11.3.1政务信息管理立法的特点

;11.3.2政务信息管理法制化建设的原那么

;;1.从政务信息法律的主要存在形式来分

;2.据信息环境来分

;3．从法律条文的内容性质来分

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;11.4A-130号通告与?政务信息工作暂行方法?研究分析

;11.4.1，美国关于信息资源管理的A－130号通

告

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;11.4.3A-130号通告与?方法?研究分析

相形之下，我国与美国在政务信息的管理方面还存在相当大的差距。通告几经修改，渐趋完善，通过长达20余万字的论述，全面、具体、细致的规定了政务信息管理的行为，而我国关于政务信息管理的规定员较普遍性，涵盖面较广，但缺乏深度，规定也相对较笼统，可操作性差；从制定的法律依据上看，通告具有雄厚的立法根底，而这正是我国政务信息立法所不具备的。;;本章小结

;4.我国的宪法是政务信息工作立法的最高渊源，同时各种相关法律中的散见的信息管理规定，以及国家