贵阳大数据交易所发展指数评估报告1.0.docx

一、编制背景 1

（一）数据交易场所已成为促进数据“资源配置效率最优化和效益最大化”的重要枢纽 1

（二）数据交易场所发展迈入变革升级关键期，以评促改引领高标准市场建设恰逢其时 1

（三）立足新发展阶段数据交易发展新要求，面向全国邀请首家数据交易场所进行评估 2

二、发展指数评估 3

（一）总体评估情况 3

（二）发展环境分指数稳中向好 5

（三）基础支撑分指数稳健有力 9

（四）市场交易分指数稳步提升 14

（五）生态构建分指数表现良好 18

（六）辐射影响分指数较为突出 21

三、面临问题分析 25

（一）区域数据资源供给水平有待提高 25

（二）基础设施智能化一体化发展不足 26

（三）数据市场供需匹配效率有待提升 27

（四）数据生态活力尚需进一步激发 28

四、发展建议 29

（一）贵州省发展建议 30

（二）贵数所发展建议 31

图1数据交易场所发展指数架构图 3

图2贵阳大数据交易所发展指数变化情况 4

图3贵阳大数据交易所发展环境分指数变化情况 5

图4贵阳大数据交易所基础支撑分指数变化情况 9

图5贵阳大数据交易所平台总体架构图 12

图6贵阳大数据交易所审核时长情况 13

图7贵阳大数据交易所市场交易分指数变化情况 14

图8贵阳大数据交易所产品供给情况统计图 15

图9贵阳大数据交易所交易标的类型分布情况 16

图10贵阳大数据交易所数据交易活跃情况 17

图11贵阳大数据交易所逐月数据交易情况 17

图12贵阳大数据交易所生态构建分指数变化情况 19

图13贵阳大数据交易所数据供需主体指数各分指标变化情况 20

图14贵阳大数据交易所数商发展指数各分指标变化情况 21

图15贵阳大数据交易所辐射影响分指数变化情况 22

图16贵阳大数据交易所区域覆盖能力示意图 23

图17贵阳大数据交易所数据产品分布示意图 26

表目录

表1贵州省数据要素相关政策文件 6

表2贵州省数据要素相关制度文件 7

一、编制背景

（一）数据交易场所已成为促进数据“资源配置效率最优化和效益最大化”的重要枢纽

市场交易是市场机制有效配置资源的主要形式，而交易场所作为有效市场和有为政府相结合的重要载体，已然成为促进资本、技术等各类生产要素以及大宗商品优化配置的有效而必要的手段。就数据要素而言，其安全要求高、潜在价值高的“两高”特点突出，且存在供需信息分散、对接难度大等突出问题。要想充分挖掘数据供给、沟通数据供需，最大化释放数据融合复用价值，较为直接和有效的手段就是通过发展场内交易，塑造数据可信流通体系，推动供给与需求集中，让隐藏在场外“看不见”的问题显性化，以提高供需匹配效率，催生新供需，并精准完善交易制度规则，逐步消弭供需匹配的结构性问题。当前，我国正大力引导数据要素化发展，积极构建以数据为关键生产要素的数字经济。数据交易场所作为“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”的较优载体，已成为各地促进数据“资源配置效率最优化和效益最大化”的重要枢纽。

（二）数据交易场所发展迈入变革升级关键期，以评促

改引领高标准市场建设恰逢其时

我国数据交易场所发展正面临新一轮变革期。从政府侧来看，自国家数据局成立以来，数据基础制度建设明显加快，国家数据局局长刘烈宏在2024全球数字经济大会上表示，今年将陆续推出数据产权、

数据流通、收益分配、安全治理等8项制度文件。这意味着数据交易场所发展即将从各地分散探索转向统筹布局、规范协同的新阶段。从市场侧来看，头部数据交易场所改革步伐加快，在新技术应用、新模式探索、新业务拓展方面积极创新、主动求变，以适应发展新形势和市场需求，更好发挥其在优化数据要素配置方面的主力军作用。以评促改引领高标准市场建设恰逢其时。值此变革关键时间节点，各级数据主管部门需要利用科学的评估手段，全面、客观掌握全国数据交易场所发展现状和发展态势，为数据交易场所体系布局、规范管理、考核评价提供数据支撑。数据交易场所需要通过评估，实现对自身的“解剖”和“透视”，更深入地掌握自身发展优势和不足，从而抓住关键，切实提升交易场所改革的精准性、针对性、实效性，助力构建统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准数据市场。

（三）立足新发展阶段数据交易发展新要求，面向全国

邀请首家数据交易场所进行评估

为加快推进高标准数据交易市场建设，中国信息通信研究院聚焦数据要素发展所需，从外部环境、基础条件、市场发展、生态构建、辐射影响等方面着眼，制定发布了《数据交易场所发展指数研究报告

（2024年）》，提出了数据交易场所发展指数1.0版本。鉴于贵阳大数据交易所（以下简称“贵