中国公共文化服务体系建设的新进展.docx

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中国公共文化服务体系建设的新进展

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2013～2014年，我国的公共文化服务体系建设围绕着完善服务体系、提高服务效能和构建现代公共文化服务体系两大主题稳步推进。2012年11月，党的十八大报告要求扎实推进社会主义文化强国建设，突出强调公共文化服务体系建设要着力完善服务体系、提高服务效能。2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在推进文化体制机制创新的部署中，提出了构建现代公共文化服务体系的时代任务，开启了公共文化服务体系建设新的发展阶段。

一发展概况

1.公共文化服务设施体系进一步完善

截至2014年末，全国共有公共图书馆3117个，比上年末增加5个；文化馆（站）44423个，比上年末增加163个；博物馆3658个，比上年末增加185个；非物质文化遗产保护机构2645个，比上年增加120个。全国公共图书馆实际使用房屋建筑面积达1231.60万平方米，比上年末增长6.3%，平均每万人拥有公共图书馆建筑面积90.0平方米，比上年末增加4.9平方米。全国群众文化机构实际使用房屋建筑面积3686.39万平方米，比上年末增长8.8%，平均每万人群众文化设施建筑面积269.51平方米，比上年末提高20.42平方米。2013年末，全国博物馆实际使用房屋建筑面积达1700.50万平方米，比上年末增加229.45万平方米，其中展览用房面积达849.40万平方米，比上年末增加140.49万平方米。

2.公共文化服务经费投入持续增加

2014年，全国文化事业费（不含基本建设财政拨款和行政运行费）583.44亿元，比上年增加52.95亿元，增长10%，占财政总支出的比重为0.38%，与上年基本持平。全国人均文化事业费42.65元，比上年增加3.66元，增长9.4%。中央补助地方文化专项资金46.53亿元，比上年增长0.72%。

全国文化事业费中，县以上文化单位292.12亿元，占50.1%，比重比上年降低了1.3个百分点；县及县以下文化单位291.32亿元，占49.9%，比重比上年提高了1.3个百分点。东部地区文化单位文化事业费242.98亿元，占41.6%，比重比上年下降了2个百分点；中部地区文化单位文化事业费133.46亿元，占22.9%，比重比上年提高了0.3个百分点；西部地区文化单位文化事业费171.15亿元，占29.3%，比重比上年提高了0.6个百分点。

2014年全国文物事业费247.87亿元，比上年增加16.12亿元，增长7%；文物事业费占财政总支出的比重为0.17%，比重与上年基本持平。

3.公共文化资源和服务更加丰富多彩

截至2014年末，全国公共图书馆图书总藏量79092万册，增长5.6%；电子图书50674万册，增长34.2%。全国人均拥有公共图书馆藏书0.58册，比上年增加0.03册；全国人均购书费1.24元，比上年增加0.02元。全国公共图书馆共为读者举办各种活动103586场次，增长13.2%；参加人数5015万人次，增长13.7%。

2014年，全国文化馆（站）开展各类活动147.20万场次，比上年增长13.8%；服务人数50668万人次，增长14.7%。其中组织文艺活动84.54万次，比上年增长14.2%；举办训练班46.93万班次，增长20.1%；举办展览13.17万个，减少4.7%；组织公益性讲座2.56万次，增长8.1%。

截至2014年末，全国文物机构拥有文物藏品4063.58万件，比上年末增加222.77万件，增长5.8%。其中博物馆文物藏品2929.97万件，比上年末增加210.81万件，增长7.8%，占全国文物机构文物藏品总量的70.8%。2014年全国文物机构共安排基本陈列9996个，比上年增长19.1%；举办临时展览11174个，增长15.8%；接待观众84256万人次，增长12.8%。其中博物馆接待观众71774万人次，占文物机构接待观众总人次的85.2%；文物保护管理机构接待观众12182万人次，占14.4%。参观人群中未成年人22403万人次，比上年增长10.7%，占参观总人数的26.6%。

2014年，全国非物质文化遗产保护机构共举办展览16042次，接待观众3390万人次，分别比上年增长14.0%和9.9%；举办演出34703场，观众3795万人次，分别比上年增长31.8%和23.6%；举办民俗活动12982次，观众3884万人次，分别比上年增长5.0%和5.7%；举办培训班20946次，培训人数137万人次，分别比上年增长19.3%和13.2%。

4.新闻出版广播影视事业公共服务水平继续提升

截至2014年末，全国共开设广播电视播出机构2564个