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市中小学课后服务工作指南

“双减”政策实施以来，各开发区、区县（市）和各学校在

落实课后服务工作中形成了一些好的做法和经验，取得了阶段性

成效。为进一步贯彻“双减”文件精神，提升课后服务工作水平，

更高质量地满足学生对课后服务的多样化需求，制定本工作指南，

供各开发区、区县（市）和各学校参照执行。

一、总体目标

全面贯彻落实国家、省关于开展中小学生课后服务工作的要

求，把课后服务作为落实“双减”任务的重要途径、作为“五育

并举”的重要抓手、作为增强教育服务能力的重要手段，围绕“全

覆盖、广参与、上水平、强保障”工作目标，为有需求的学生提

供课后服务，不断增强课后服务的吸引力和有效性，让学生更好

回归校园。

二、工作原则

（一）以校为本，社会协同

学校要落实课后服务工作主体责任，充分发挥课后服务主渠

道作用，以本校在职教职工为主要力量开展课后服务。同时，充

分挖掘校外教育活动场所、社区教育资源、社会公益力量等资源，

建立健全校外公益资源引入和管理机制。

（二）面向人人，自愿参加

课后服务工作要面向所有学生提供，各类育人活动对所有学

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——

生平等开放。充分尊重学生和家长意愿，主动告知课后服务相关

事项，全面征询学生及家庭的意见，由家长自愿选择。不得强迫

或变相强迫学生参加，也不得劝阻或变相劝阻学生参加。

（三）公益惠民，提高质量

坚持课后服务公益惠民，各开发区、区县（市）要加强对学

校课后服务工作的统筹领导，创造条件保障辖区内各中小学校做

好课后服务工作，严禁任何单位以课后服务名义乱收费。要不断

提高课后服务工作水平，充分征集学生及家长需求，为学生提供

个性化服务。

（四）规范管理，安全至上

学校要建立健全课后服务各项工作制度，细化工作流程，加

强课后服务工作的规范管理。学校在组织、落实课后服务过程中

应把学生安全放在首位，落实安全责任，完善安全管理制度和应

急预案，加强安全教育。

三、基本要求

（一）明确实施范围。全市所有义务教育阶段学校都要开展

好课后服务，保障学校全覆盖，有需求的学生全覆盖。

（二）保证服务时间。落实课后服务“5+2”模式，在正常教

学日期间，学校应每天开展课后服务，每天至少开展2小时，课

后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，对有特殊需要

的学生，学校应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设

自习班。

（三）摸排服务需求。学校要通过家长会、家长告知书、微

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信公众号、学校开放日等渠道将课后服务相关事项告知学生和家

长，并充分调研学生及家庭的实际需求，科学设计服务内容、服

务形式等，原则上每学期开展至少一次全面需求征询。实施课后

服务弹性参与制度，对于学生和家长的弹性选择，学校应做好统

筹协调工作。

（四）丰富服务内容。在充分调研的基础上，统筹学校资源

条件、服务能力和可利用的校外公益资源，开展作业辅导、体育

锻炼、社团活动、综合素质拓展等课后服务活动，向全体学生提

供菜单式服务项目和内容，尤其做好作业辅导、答疑、巩固，面

向学有困难的学生进行补习辅导，对学有余力的学生扩展学习空

间，使学生学习活动回归校园。

（五）提高服务质量。把课后服务纳入学校教育教学整体规

划，统筹安排好学校教育教学和课后服务活动，改进提升课后服

务方案，坚持五育并举，加强投入和保障，不断增强学校课后服

务对学生的吸引力。

（六）做好服务保障。各开发区、区县（市）要完善课后服

务经费保障机制，明确相关标准，主要用于参与课后服务教师和

相关人员的补助。要进一步整合资源，全力保障课后服务经费按

时足额拨付。加强工作指导和监督，确保课后服务经费专款专用，

严禁挤占和挪用。

四、具体安排

（一）内容安排

1.指导完成作业。充分利用课后服务时间，安排学科教师轮

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班为学生作业答疑解惑，指导和帮助学生在学校内完成作业，尽

量做到指导小学生在校内基本