《食用菌产品加工场所消防安全管理》编制说明.docx

1

《食用菌产品加工场所消防安全管理》

（征求意见稿）

编制说明

一、项目背景

古田县素有“中国食用菌之都”美誉，是全国袋栽银耳的发源地和主产区、“古田银耳”原产地域，是目前全国最大的银耳商品生产基地和开发品种最齐全的食用菌生产基地县。食用菌行业是古田县经济支柱产业。2023年，全县食用菌总产量92万吨（鲜品），产值63亿元，产业链总产值255亿元，占全市GDP总量的6.6%。其中，除栽培环节的菇棚（含现代化菇棚）菌种供应厂家和专业化菌包厂等食用菌采摘前的场所外，食用菌采后加工场所分为：第一产业初加工的干制和冷藏方面，其中包括60家食用菌烘干厂；第二产业加工：涵盖了从事食用菌加工、经销、机械设备等相关企业600多家企业，其中在中心城区周边布局的食用菌产业园东区、西区和北区三个食用菌精深加工园区入驻企业近300家，食用菌精深加工企业21家（如珍妙、三友、吉发、天诚、众天诚等）；第三产业方面，包括全县的电商企业400多家、电商店铺2700多家、快递点、零担承运点、物流点以及政府邮政点300多个。

2

当前对于食用菌产品加工场所消防安全管理规范十分缺乏，在食用菌采后加工场所的消防安全管理过程中，还有较多的环节需要规范，近年来，古田县食用菌包装加工场所多次发生有影响的火灾，如2021年城东食用菌加工基地食用菌包装加工厂房火灾损失290余万，2024年古田县城东某公司火灾造成损失468万等。2024年4月，市消防安全委员会印发了《消防安全治本攻坚三年行动方案》，在专项排查整治过程中，古田消防救援大队发现来自古田县食用菌产品加工场所火灾隐患突出。因此，为切实加强我县食用菌生产加工场所消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定该类场所消防安全管理规定，促使食用菌加工场所标准化、规范化运作、对于保障安全生产意义重大。

二、项目来源

根据古田食用菌协会《食用菌生产加工场所消防安全管理》团体标准立项的公告（2024年7月3日——【古菌协〔2024〕04号】）开展团体标准的制定工作。

三、标准制定工作概况

（一）标准制定单位及相关人员

参加《食用菌产品加工场所消防安全管理》标准起草单位：由全国银耳标准化工作组、古田县食用菌研发中心、宁德市消防救援支队、古田县消防救援大队、福建古田康亿达生物科技有限公司、福建天天源生物科技有限公司、盛养（福建）生物科技有限公司。

主要起草人：郑瑜婷、林志成、赵理、彭冬祥、詹占文。

3

（二）主要工作过程

1、前期工作

在标准立项之前，古田县消防救援大队、宁德市消防救援支队曾多次走访古田县食用菌产业发展中心、全国银耳标准化工作组及古田县的相关企业进行调研，商讨制定团体标准的制定流程，从标准制定目的性、适用性、标准内容及可行性方面进行，确定标准草案框架的内容。

在调研中了解到古田食用菌生产加工场所的安全规范不足，在食用菌生产加工管理过程中，还有较多的环节需要规范；目前，消防安全生产管理类文件和标准主要有：《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《仓储场所消防安全管理通则》（XF1131-2014）、《人员密集场所消防安全管理》（GB/T40248-2021）、国家消防救援局关于印发《租赁厂房和仓库消防安全管理办法（试行）》的通知、《仓库防火安全管理规则》等。

2、标准立项

经古田县食用菌协会同意《食用菌生产加工场所消防安全管理》团体标准批准立项。该项目于2023年7月3日在全国团体标准信息平台发布立项公告（古菌协【2024】03号），计划于2025年完成标准制定工作。

3、成立起草小组

本项目由古田食用菌产业发展中心提出，古田县食用菌协会组织，由全国银耳标准化工作组、古田县食用菌研发中心、宁德市消防救援支队、古田县消防救援大队、福建古田康亿达生物科技有限公司、福建天天源生物科技有限公司、盛养（福建）生物科技有限公司组成起草单位，其中，全国银耳标准化工作组和古田县消防救援大队全面参与本标准的技术指导工作。

4

4、开展调查研究，收集资料

（1）走访调研：目前走访了具有典型代表的福建天天源生物科技有限公司等集合食用菌产品采摘后生产、加工、销售为一体的标准化单位场所3家，就管理安全的规范化进行了环节溯源，收集了管理中常见的火灾隐患类型10种，常见的管理不规范问题类型8种。

（2）食用菌产品生产加工场所基本情况摸底：食用菌产品采后生产加工主要是生产加工销售农场产品，其场所性质属于丙类厂房。按照第一产业至第三产业方式统计