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摘要
在基础设施REITs治理机制中，治理结构安排一方面受制于公募基金、资产
支持专项计划的各层级内部结构缺陷，另一方面受到原始权益人“形退实进”回
归影响，其治理理念是否明确、基金管理人等各方主体的制衡机制是否完善、信
息披露范围是否周延直接决定了基础设施REITs的运行实效，攸关投资者利益维
护及政策价值落地。在以注册制为改革方向的时代背景下，以法律指引作用完善
治理结构自然成为基础设施REITs良性运转的关键。
自2020年开始推动基础设施REITs试点工作以来，以基金管理人为中心
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