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《电梯乘用标志管理规范》编制说明

一、项目背景

我国电梯数量急剧增加，市场监管总局关于2022年全国特种设备安全状况的通告（2023年第6号）显示，截至2022年底，全国电梯保有量为964.46万台，占特种设备总量的49.33%，电梯数量同比增长9.6%。在电梯数量快速增长的同时，电梯事故也较上年有较大提升。我国在电梯安全监管方面还有存在不足。电梯乘用标志是一种快速、有效的传递电梯乘用信息的图形化标志，其设置的规范化、统一化对减少电梯安全事故，监督电梯安全状况，指导乘客安全、文明乘梯，加强乘客安全意识、

提高电梯运输效率以及延长设备使用寿命具有及其重要的意义。

2018年，国务院办公厅下发《关于加强电梯质量安全工作的意见》（国办发〔2018〕8号），提出“改进使用管理与维护保养模式，加强维保质量监督抽查，全面提升维保质量”，强调规模化的电梯使用管理方式，依法推进按需维保；我省高度重视电梯质量安全，2019年浙江省人民政府办公厅下发《关于进一步加强电梯质量安全工作的实施意见》（浙政办发〔2019〕12号），提出推动落实电梯质量安全责任；温州市市场监督管理局下发2020年《关于开展电梯安全专项整治工作的通知》，

进一步明确电梯安全管理，重点推动电梯安全使用，加强电梯

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事故隐患排查。

温州市贯彻落实省一系列决策部署，但暂无统一的规范标准，电梯乘用标志管理的规范性不足。为完善电梯乘用标志的设置，美化乘梯环境，提升安全乘梯意识，全面落实使用单位安全主体责任，达到防范因电梯困人故障引发安全事故的目的，充分实现电梯乘用标志的导向性，形成电梯乘用标志管理规范，对电梯乘用标志的样式、尺寸和张贴等内容进行详细要求，保

障电梯乘用安全。

二、工作简况

（一）任务来源

《关于下达2023年第一批温州市地方标准制定计划的函》

（温市监函〔2023〕7号）

（二）主要起草单位及其所做工作

本标准起草单位：温州市特种设备检测科学研究院、杭州

简臻标准技术有限公司。其主要分工为：

温州市特种设备检测科学研究院：主导标准制定工作，技

术材料的确定和标准编写。

杭州简臻标准技术有限公司：负责标准起草。

（三）主要工作过程

1.预研阶段

2023年2-3月，由温州市特种设备检测科学研究院牵头，联合杭州简臻标准技术有限公司组成标准研制工作组，初步讨论明确标准制定方向，明确责任分工。标准研制工作组搜集相

关资料，在温州市特种设备检测科学研究院的技术指导下，根

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据温州市电梯乘用标志使用现状，形成标准草案和立项分析报

告。

2.标准立项

2023年3月23日，在温州市召开了标准立项论证会，与会专家听取了标准研制工作组和行业主管部门介绍，对制定标准的必要性、可行性、协调性、预期效益等方面予以充分肯定同

意立项，同时也提出了以下修改建议：

（1）建议修改标准名称，调整名称中对安全的表述；

（2）明确标准规范性引用文件；

（3）增加电梯使用单位日常管理相关要求；

（4）标准内容建议融合《温州市电梯安全条例》相关内容。

3月31日，温州市市场监督管理局下达立项计划，标准成

功立项。

3.征求意见

标准研制工作组根据专家意见对标准进行修改，形成了标

准征求意见稿。

三、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准编制原则

根据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写原则》的规定，本标准编制严格遵循统一性、科学

性、实用性原则：

1.统一性原则。本标准文本编制结构统一，即标准中的章、条、段等层次的排列结构统一；文体统一，即标准中的术语、

图、符号等要素的编写表述统一。

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2.科学性原则。运用标准化原理和方法，根据电梯乘用标

志管理所涉及的方面，确定标准整体框架及主要技术内容。

3.实用性原则。本标准紧密围绕电梯乘用标志管理的相关要求，考虑了电梯乘用标志分类和样式的具体内容，实际操作中的制作和安装要求；考虑了国家法律法规、行业政策及现有国内外标准的要求；通过制定本标准，完善温州市电梯乘用标

志管理。

（二）标准编制依据

政策及文件依据：《电梯乘用标志管理规范》内容符合《关于加强电梯质量安全工作的意见》（国办发〔2018〕8号）、《关于进一步加强电梯质量安全工作的实施意见》（浙政办发〔2019〕12号）等法律法规及政策文件要求，符合《温州市电梯安全条例》等相关政策文件对于电梯乘用标志管理的要求；本标准的编写格式，符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分标

准的结构和编写》。

（三）与现行相关法律、法规和标准的关系

本标准的编制符合相关法律法规及政策文件的要求。相关

文件