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XX区〃村规民约.居民公约”教育实践活

动实施方案

村规民约和居民公约是村居民进行自我管理、自我服务、自

我教育、自我监督的行为规范，是引导基层群众践行社会主义核

心价值观的有效途径，是健全和创新党建领导下的自治、法治、

德治相结合的现代基层社会治理机制的重要形式。为进一步贯彻

落实党的二十大精神，助力“乡村振兴”和创建全国文明城市，

实现城乡面貌明显改善、社会文明程度不断加强，居民群众参与

度、满意度显著提升。结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党

的二十大精神，积极发展基层民主，通过教育实践活动充分发挥

“村规民约、居民公约”在社会治理中的积极作用，引导群众有

序参与村（居）事务，推进基层民主法治建设。

二、活动内容

（一）组织开展“村规民约、居民公约”大学习，各村、社

区在进行网格走访时，将“村规民约、居民公约”等相关材料入

户发放，实现“户户有册、家家知晓“；利用村居民大会、村民小

组会议、党员会议、班子会议、百姓议事会议、道德讲堂会议等学

习载体，采取集中学习与自学相结合的方式组织村居开展学习，

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充分调动村居民的积极性和主动性做的人人参与、自觉遵守、互

相监督、移风易俗，积极参与村、居民的自我教育、自我管理、自

我监督，助力文明创建和乡村建设。

(二)组织开展“村规民约、居民公约”大讨论。充分发挥社

区社会组织积极作用，把加强“村规民约、居民公约”教育和规

范社会诚信行为有机结合起来，从社会公德、家庭美德和思想道

德等方面不断提升，积极引导村居民群众献言献策，广泛达成共

识。结合村居特点，通过座谈研讨、讲座、意见征询等形式，组织

开展形式多样的讨论活动，适时修改并完善现有条款，形成具有

有约束力、规范力、引导力的村居民行为规范。“村规民约、居民

公约”条款宜短不宜长，琅琅上口，易读易记，使村居民群众在日

常生活中自觉维护公共秩序，坚持公平正义，构建和谐社会。

（三）组织开展“村规民约、居民公约”大实践。紧紧围绕

环境卫生、妇女儿童维权、平安和谐、邻里和睦“村规民约、居民

公约”中群众关心的问题，组织发动群众开展典型挖掘、知识问

答、画、唱、演等各类实践活动，引导民众将“村规民约、居民公

约”融入到日常生活中，使“村规民约、居民公约”真正发挥作

用。

三、实施步骤

“村规民约、居民公约”教育实践活动分三个阶段实施:（一）

宣传发动阶段。2023年4月30日前，按照通知

要求，结合本乡镇、街道实际，制定教育实践活动方案。

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（二）组织实施阶段。2023年5月1日至5月30日，指导

村（社区））着力抓好“三个一”：组织一次村、居民学习，安排

一次大讨论，开展一次实践活动。各村、居结合自身实际，在完成

好规定活动的同时，组织开展特色鲜明、形式多样、务实管理的创

新主题教育实践活动。

（三）检查总结阶段。2023年6月20前，进行活动检查总

结。各乡镇、街道民政部门将活动素材，（活动方案、活动照片、

活动案例、活动总结等）上报至区民政局；同时对检查存在的问