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关于加强机关信息化建设与提升政务服务效能的实施方案

一、引言

随着信息技术的飞速发展，信息化已成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。机关信息化建设作为政府工作的重要组成部分，对于提升政务服务效能、优化营商环境、增强群众满意度具有不可替代的作用。本实施方案旨在通过加强机关信息化建设，进一步整合资源、优化流程、提升效率，构建高效便捷、公开透明的政务服务体系，推动政府工作全面提质增效。

二、总体目标

（一）构建统一高效的信息化平台。实现政务信息资源的有效整合与共享，打破信息孤岛，形成跨部门、跨层级的业务协同和信息联动机制。

（二）提升政务服务智能化水平。运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，推动政务服务向智能化、个性化、精准化方向发展，提高服务效率和质量。

（三）增强政务透明度与公众参与度。通过信息化手段，拓宽政民互动渠道，加强政务信息公开，提高政府决策的民主化、科学化水平，增强公众对政府工作的信任和支持。

（四）优化营商环境，激发市场活力。简化审批流程，提高审批效率，降低企业成本，打造国际一流营商环境，吸引更多优质企业和项目落地。

三、主要任务

（一）加强基础设施建设，完善信息化网络体系

1.升级政务网络：建设高速、安全、可靠的政务专网，实现与互联网的安全隔离与有效互联，为政务服务提供坚实的网络支撑。

2.优化数据中心布局：统筹规划、合理布局数据中心建设，推进云计算、大数据等技术在数据中心的应用，提高数据处理能力和存储效率。

3.强化信息安全保障：建立健全信息安全防护体系，加强关键信息基础设施保护，提高网络安全事件的应对能力和处置水平。

（二）深化信息资源整合，推动数据共享开放

1.建立数据共享机制：明确数据共享的责任主体、范围边界和操作流程，推动跨部门、跨层级的数据共享交换，打破信息壁垒。

2.建设政务数据资源池：整合各部门政务数据资源，建立统一的数据标准和规范，形成集中存储、统一管理、按需服务的政务数据资源池。

3.推动数据开放利用：在保障国家安全和个人隐私的前提下，逐步扩大政务数据开放范围，鼓励社会力量挖掘数据价值，促进数据资源的创新应用。

（三）优化政务服务流程，提升服务效能

1.推进“一网通办”：依托一体化在线政务服务平台，实现政务服务事项的在线申请、在线办理、在线查询和在线评价，让企业和群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。

2.简化审批流程：对政务服务事项进行全面梳理和优化，取消不必要的审批环节和证明材料，减少审批层级和时限，提高审批效率。

3.加强智能客服与自助服务：引入智能客服系统，提供24小时在线咨询服务；推广自助服务终端和移动应用，方便群众随时随地办理业务。

（四）强化政民互动，提升政府公信力

1.拓宽政民互动渠道：利用政府网站、社交媒体、政务服务热线等多种渠道，加强与群众的沟通交流，及时回应社会关切。

2.加强政务信息公开：按照《政府信息公开条例》要求，全面、及时、准确地公开政府信息，保障公民的知情权、参与权和监督权。

3.完善公众评价与反馈机制：建立政务服务评价体系和反馈机制，鼓励企业和群众对政务服务进行评价和反馈，并根据评价结果不断优化服务。

（五）加强人才队伍建设，提升信息化应用能力

1.加强培训教育：定期组织开展信息化应用技能培训、业务知识学习和法律法规教育，提高公务员的信息化素养和业务能力。

2.引进优秀人才：加大信息化人才引进力度，吸引更多具有创新思维和实践经验的专业人才加入政府信息化建设队伍。

3.建立激励机制：建立健全信息化工作绩效考核和激励机制，对在信息化建设中表现突出的个人和团队给予表彰和奖励。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由主要领导任组长的机关信息化建设领导小组，负责统筹协调、监督指导各项任务的实施。各相关部门要明确职责分工，加强协作配合，形成工作合力。

（二）加大资金投入。将机关信息化建设经费纳入财政预算予以保障，并根据工作需要适时调整资金规模。同时，鼓励采用政府购买服务、社会资本合作等方式拓宽资金来源渠道。

（三）强化督促检查。建立健全信息化建设督促检查机制，定期对各项任务进展情况进行检查评估，及时发现问题并督促整改落实。对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评并追究责任。

（四）加强宣传引导。充分利用各种媒体渠道广泛宣传机关信息化建设的重要意义和成效成果，营造全社会