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在全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，这是一项具有深远意义的重要会议。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，对整治群众身边的不正之风和腐败问题作出了一系列重要部署。我们必须深刻认识到，开展集中整治工作是维护群众切身利益的必然要求，是推进全面从严治党向基层延伸的关键举措，也是营造风清气正政治生态的重要保障。

一、深刻认识整治群众身边不正之风和腐败问题的重要意义

（一）这是维护群众切身利益的现实需要。群众身边的不正之风和腐败问题直接损害人民群众的合法权益。这些问题涉及民生领域的各个方面，如在扶贫领域，虚报冒领、截留挪用扶贫资金等行为，导致真正需要帮扶的贫困群众无法享受到应有的政策红利；在教育领域，乱收费、违规招生等现象，加重了学生家庭的负担，影响了教育公平；在医疗卫生领域，收受回扣、过度医疗等问题，损害了患者的身心健康和经济利益。这些问题的存在，让群众对我们的工作产生不满和质疑，严重影响了党和政府在人民群众心目中的形象。只有坚决整治这些问题，才能让群众真正感受到公平正义，享受到改革发展的成果。

（二）这是推进全面从严治党向基层延伸的关键所在。全面从严治党不仅要抓好“关键少数”，更要向基层延伸。基层党组织是党的执政基础，基层党员干部直接与群众打交道。如果基层存在不正之风和腐败问题，就会侵蚀党的执政根基。整治群众身边的不正之风和腐败问题，就是要从基层抓起，从每一个党员干部的行为抓起，把全面从严治党的要求落实到每一个角落。通过加强对基层党员干部的教育、管理和监督，严肃查处违纪违法行为，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，确保党的路线方针政策在基层得到有效贯彻落实。

（三）这是营造风清气正政治生态的重要保障。政治生态是一个地区、一个单位党风、政风、作风的综合体现。群众身边的不正之风和腐败问题是影响政治生态的重要因素。如果这些问题得不到有效整治，就会形成不良的风气，导致政治生态恶化。例如，在一些地方，拉帮结派、优亲厚友等现象盛行，正常的工作秩序被打乱，公平竞争的环境被破坏。开展集中整治工作，就是要以零容忍的态度惩治腐败，以正风肃纪为突破口，净化基层政治生态。通过建立健全制度机制，规范权力运行，加强廉政文化建设，营造廉洁从政的良好氛围，为经济社会发展创造健康稳定的政治环境。

二、正确认识当前群众身边不正之风和腐败问题的主要表现

（一）巩固脱贫攻坚成果领域。一是扶贫对象识别不精准。在确定扶贫对象过程中，没有严格按照规定的程序和标准进行，存在人情扶贫、关系扶贫等现象。一些不符合条件的人被纳入扶贫范围，而真正的贫困群众却被遗漏，导致扶贫资源不能精准配置。二是扶贫资金管理使用不规范。部分地区在扶贫资金拨付、使用过程中缺乏有效的监管，存在虚报项目套取资金、截留挪用资金、违规发放补贴等问题。有的甚至将扶贫资金用于非扶贫项目，严重影响了扶贫工作的成效。三是扶贫项目实施不规范。一些扶贫项目在实施过程中没有进行充分的论证和规划，存在项目盲目上马、质量不过关、进度缓慢等问题。个别干部在项目实施中谋取私利，与施工单位勾结，偷工减料、虚报工程量，损害了公共利益。

（二）民生领域。一是教育方面。一是乱收费问题依然存在，部分学校以各种名义向学生收取费用，如校服费、资料费等，增加了学生家庭的经济负担。二是违规招生现象时有发生，有的学校在招生过程中违反规定，招收不符合条件的学生，破坏了教育公平。三是在职教师有偿补课问题屡禁不止，一些教师利用课余时间或节假日为学生补课并收取费用，影响了正常的教学秩序。二是医疗卫生方面。一是医药购销领域商业贿赂问题突出，部分医生收受医药代表的回扣，在药品和医疗器械采购中选择高价产品，增加了患者的医疗费用。二是过度医疗现象严重，一些医院和医生为了追求经济效益，对患者进行不必要的检查和治疗，浪费了医疗资源，加重了患者的痛苦和经济负担。三是医保基金管理存在漏洞，个别医疗机构和参保人员通过虚假住院、挂床住院等方式骗取医保基金，影响了医保制度的可持续发展。三是社会保障方面。一是在城乡低保审批过程中，存在审核把关不严、优亲厚友等问题，一些不符合条件的人享受低保待遇，而真正困难的群众却得不到保障。二是在养老保险、失业保险等社会保险经办过程中，存在冒领、骗领保险金的现象，损害了广大参保人员的利益。三是在社会救助资金发放过程中，存在截留、挪用等问题，影响了救助工作的效果。

（三）基层执法领域。一是执法不公。部分基层执法人员在执法过程中存在选择性执法、随意性执法等问题。对有关系、有背景的人从轻处罚或不处罚，而对普通群众则严格执法甚至加重处罚，