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新形势下干部教育培训工作的思考

今年是我国改革开放三十周年，三十年的改革开放历程充分证明，“指导伟大的

革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部”。因此如何做好新形势下的干部教

育培训工作，培养造就一大批践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，带领

人民夺取全面建设小康社会新胜利的干部队伍，已成为摆在我们面前的重要课

题。

一、干部教育培训工作面临的形势和任务

近年来，为加强干部教育培训工作，党中央、全国人大和国务院先后出台了

一系列法律法规，2005年，全国人大颁布了《中华人民共和国公务员法》，2006

年，中央出台了《干部教育培训工作条例(试行)》和《2006-2010年全国干部教

育培训规划》，2007年，国务院办公厅转发了原国家人事部《“十一五”行政机

关公务员培训纲要》。从以上法律法规的颁布施行可以看出，党和国家高度重视

干部教育培训工作，始终把干部教育培训工作作为加强党的建设，促进经济社会

发展的战略性、基础性工作，紧抓不放。“十五”期间，根据改革开放和现代化建

设的需要，党中央作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署，并

在国家层面相继成立了中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部

学院、中国大连高级经理学院，同中央党校、国家行政学院一起，构建起国家级

干部培训基地新格局，我国的干部教育培训工作进入新的大发展时期。

当今时代，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月

异，围绕资源市场、技术、人才的竞争更加激烈，人才已成为综合国力竞争的战

略重点。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。全面贯彻落实科学发展

观，构建社会主义和谐社会，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨

道，开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新局

面，必须大力实施人才强国战略，进一步发挥干部教育工作的战略性、基础性作

用。几年来，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设开展干部教育培训工作，

有力地推动了干部整体素质和能力的提高。但是，一些干部的思想政治素质、知

识水平和工作能力还不能适应新形势新任务的要求，特别是随着领导班子和干部

队伍建设的推进，干部队伍状况发生了新的变化，大批年轻干部走上领导岗位，

他们一般具有较高的知识层次，较强的开拓创新精神，但在理论素养、党性锻炼、

行政能力等方面还需要不断加强。其他干部也需要不断进行学习教育。因此，进

一步加大干部教育培训工作力度，加快培养造就包括党政干部、企业经营管理人

员、专业技术人员在内的规模宏大的高素质干部队伍，仍然是一项重大而紧迫的

战略任务。因此，我们必须把干部教育培训工作放到改革开放和现代化建设的新

形势下，放到党的建设的总要求中，放到干部教育事业新起点上来认识、把握和

推进，全面提高干部教育培训工作整体水平，使之更好地为加强党的执政能力建

设和先进性建设服务，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服

务。

按照《2006-2010年全国干部教育培训规划》的要求，“十一五”期间干部教

育培训工作的主要任务是：一是以马克思主义中国化的必威体育精装版成果为中心内容，进

一步加大理论武装力度；二是围绕实现“十一五”时期经济社会发展目标，切实加

强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训；三是紧扣广大干部履行岗位职

责的需要，广泛开展各类业务知识培训和技能训练；四是着眼提高干部综合素质，

积极开展科学文化素养培训。干部教育培训以党政干部为重点，按照分级分类和

全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训。

二、干部教育培训工作现状

目前，新密市共有党政领导人才886名，公务员1600人，专业技术人员24464

名，企业经营管理者3950名，他们构成了推动新密经济社会文化事业发展的中

坚人才队伍。

近年来，新密市的干部教育培训工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展战略目标，围绕建设一

支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬的党政人才队伍这一目标，认真组

织开展各类教育培训。如组织党政领导人才任职培训、后备青年干部培训、更新

知识培训、公共管理核心内容培训、电子政务培训、公务员法及其配套法规的培

训、新录用公务员初任培训等；组织专业技术人才开展本专业继续教育培训、专

利法培训；组织企业经营管理者开展现代管理知识、《劳动法》、《劳动合同法》

等方面内容培训。特别是在公务员教育培训方面，为加强对公务员培训工作的管