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加强精细化管理提升组织工作效益

中共长沙市开福区委常委、组织部

长廖建华

管理是公共事务中一个永恒的课题，随着经济社会的发展，管理的

内涵不断拓展，管理的方法不断创新。组织部门作为党委管党员、管干部、管组

织、管人才的重要职能部门，无论是加强党的执政能力建设，还是加强党的先进

性建设、建设社会主义新农村及构建和谐社会，迫切需要加强精细化管理，注重

用精心的态度，做精细的管理，出精品的成绩，不断提升组织工作效益。

一、精细化管理的内涵

精细化作为一种追求精益求精的努力，自古以来那些做事认真的人就已经

在做了，但作为现代工业化时代的一个管理概念，最早是由日本的企业在20世

纪50年代提出的。1950年，有一位名叫丰田英二的日本工程师，赴美国对底特

律福特公司的罗杰工厂研究了3个月。丰田英二学习福特的汽车生产和管理方

法，并且设法在此基础上改进提高。他以避免浪费、提高效率为着眼点，努力建

立这样一种企业：消灭不能给产品或服务的最终用户带来好处的所有活动；同时，

要持续不断地寻找并贯彻改进的方法。日本企业以精益相号召，切实改进了产品

质量，推动了日本经济增长，使日本很快超过德国，成为世界第二经济大国。这

使得“装在汽车轮子上”的美国的汽车制造商也不得不放下架子，前往日本丰田

等汽车生产商那里去取经。之后，精益企业和精细生产管理方法，随着日本经济

的崛起而走向全世界。

精者，去粗也，不断提炼，精心筛选，从而找到解决问题的最佳方案；细

者，入微也，究其根由，由粗及细，从而找到事物内在联系和规律性。也可以这

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么说，“细”是精细化的必经途径，“精”是精细化渠成的结果。细不是目的，

而是达到精的途径，通过细最终达到减损增效、提高竞争力的目的。

因此，精细化管理就是以法律法规为依据，以提高组织效率与工作

效益为目的，通过分析分解工作流程，实现管理流程再造，对管理对象实施精细、

准确、快捷的规范与控制，用具体、明确的量化标准对管理进程中的每一项工作、

每一个环节进行导引、调节、控制，从而达到各项管理工作的标准化、数量化、

流程化、信息化，打造持续发展的竞争优势，进一步提升管理水平和整体实力的

管理模式。

二、加强精细化管理是提升组织工作效益的必然要求

“泰山不拒土壤，故能成其高；河海不择细流，故能就其深。”组织工

作事关大局，每一个细小的事情都会通过放大效应而突显其社会影响，因此，组

织工作加强精细化管理更有其突出的重要性。

首先，加强精细化管理是组织部门发挥职能作用的一贯要求。组织部门担

负着管党员、管干部、管组织和管人才的重要职责，其职能、性质和作用决定了

这是一项政治性、政策性极强的工作。在长期的革命、建设和改革开放实践中，

组织部门一直倡导工作严谨、原则性强的优良传统和作风。发展党员、考察干部、

组织会议、调查研究、文稿打印、档案信息等等，每项具体工作都需要严谨缜密、

规范有序地完成。组织工作中的一个细微变化，可能改变一名干部的政治生命，

也可能影响基层组织建设的成败。因此，严谨细致是从事组织工作的基本条件和

关键品质，也是我们每名组工干部必须恪守的职业道德。组织工作只有加强精细

化管理，做到严之又严、慎之又慎、细之又细，才能减少失误、避免闪失，才能

真正赢得广大党员群众的信赖和敬重，才能圆满完成组织工作要求的各项任务。

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其次，加强精细化管理是适应工作对象发展变化的现实需要。随着社会主

义市场经济体制的逐步建立与完善，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益

关系和分配方式等日益多样化，人们思想和行为的独立性、多变性、差异性日益

显露出来，这给组织工作提出了新的更高的要求。一方面，党员思想行为的“多

元化”、“差异化”需要加强精细化管理。有专家认为，改革开放以来，中国社

会阶层发生了结构性的改变，原来的“