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公司供应商投标保证金管理实施细则
01.总则
第一条本细则适用于集团公司范围内的物、工程及服务类招
标采购投标保证金管理。
第二条本实施细则所称“供应商投标保证金”(以下简称“投标
保证金”)是指投标人(供应商)按照招标文件的要求向招标人出具
的,以一定金额表示的投标责任担保,用于避免因投标人在投标有效
期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等
行为而给招标人造成损失。
第三条本细则主要应对以下风险:
(一)供应商没有缴纳投标保证金,投标报价不负责任,可能导
致报价偏离市场价格。
(二)供应商没有缴纳投标保证金,中标后拒绝签订合同,可能
导致合同履约风险。
(三)供应商没有缴纳投标保证金,投标报价出现问题后无法进
行处罚,可能导致对供应商管理失控。
第四条集团公司对供应商投标保证金实行“依法、安全、规范、
高效”的管理原则,任何单位及个人不得将投标保证金挪作他用。
02.管理职责
第五条集团公司招标采购中心职责:
(一)负责制定和完善供应商投标保证金管理实施细则。
(二)负责指导、监督集团公司投标保证金实施细则的执行。
(三)负责集中采购招标业务投标保证金的收缴、返还、统计、
扣罚等工作。
第六条各采购单位职责:
(一)贯彻落实本实施细则要求,在招标文件中明确投标保证金
条款。
(二)负责本单位职责范围内投标保证金收缴、返还工作。
(三)负责对本单位推荐的供应商进行本细则的告知和宣贯。
03.投标保证金缴纳要求
第七条投标保证金分为年度投标保证金及单次投标保证金。年
度投标保证金一次性缴纳长期有效,供应商无需缴纳单次投标保证金;
单次投标保证金在招标文件中需写明收取金额、缴纳方式、退还时间
及流程等内容,单次投标保证金不开具回执(特殊需要的按照附件开
具),在具备退还条件的应及时予以退还。
第八条特殊情况如业主指定、单一来源、供应商源不足等可
以不收取投标保证金。单次投标保证金收取金额原则不高于采购概算
的2%收取,最高不超过20万元,特殊情况经审批后执行,但不得高
于法定最高标准80万元。
第九条投标保证金可以银行转账或国有银行保函形式缴纳,不
接受其他缴纳方式,集团公司投标保证金管理专用账户信息如下:
户名:阳光公司
账号:略
开户行:甲地支行
凡是在投标截止时间前未将规定额度投标保证金汇入本账户或
未提供银行保函原件的,投标无效。年度投标保证金的缴纳需签订《中
国二十冶集团有限公司供应商年度投标保证金协议》,协议生效后供
应商通过银
行转账方式缴纳保证金至专用账户,汇款银行账户名称应与供应
商名称一致,不接受私人汇款。集团公司凭银行转账凭据开具年度保
证金收款回执。
第十条招标文件中规定缴纳年度保证金供应商参与投标的项目
(主要是工程物集采集付类招标项目),未缴纳的供应商不能参与
投标。
第十一条缴纳年度投标保证金的工程物供应商,按物类别
分别缴纳保证金,可以参与集团公司相应物类别招标项目,无需缴
纳单次保证金;未缴纳年度投标保证金的物供应商,根据招标文件
要求足额缴纳单次投标保证金后方可参加投标。
第十二条集团公司年度优秀供应商、分包商或服务商,执行相
关管理规定减免投标保证金。集团内部单位免收投标保证金。
第十三条各分包专业、物类别年度供应商投标保证金的缴纳额
度详见附件。
04.投标保证金的延续、返还
第十四条年度投标保证金持续有效,直至供应商提出返还申请。
第十五条供应商填写《阳光集团有限公司年度投标保证金返还
申请书》,并附回执原件,经审核后,由集团公司招采中心办理年度
投标保证金返还手续。
第十六条单次投标保证金应在与中标单位签订合同后,根据招
标文件规定时间返还未中标供应商,如需延长投标有效期,应书面告
知投标人。年度、单次投标保证金返还,均不计息。
第十七条如
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