土地资源错配的全要素生产率损失效应与形成机制.pdfVIP

第36卷第8期中国土地科学Vol.36No.8

2022年8月ChinaLandScienceAug.,2022

doi:10.11994/zgtdkx143529

土地资源错配的全要素生产率损失效应与形成机制

彭山桂，李 敏，王 健，张 苗1121

（

1.山东农业大学经济管理学院，山东 泰安  271018；2.南京农业大学公共管理学院， 

江苏 南京  210095）

摘要：研究目的：测度土地资源错配的全要素生产率损失效应，分析土地资源错配的形成机制。研究方法：扩展的

（）

HK模型、面板计量模型。研究结果：1全国层面上，资源错配的全要素生产率损失效应平均值为19.03%且呈上升趋

（）

势。区域层面上，损失效应大小排序为西部、东部、东北、中部。2全国层面上，资源错配导致全要素生产率损失的主

要症结在于土地资源错配。区域层面上，东部、中部地区的主要症结在于土地资源错配，西部、东北地区的主要症结在

（）

于资本错配。3全国层面上，机制障碍、数量结构均为土地资源错配的重要成因。区域层面上，土地资源错配的成因

具有一定差异。研究结论：着力推动财税与政绩考核制度改革，调整基于地区、城市双重偏向的土地供给政策，有利于

从机制障碍、数量结构两个维度化解土地资源错配，促进全要素生产率的提升。

关键词：土地资源错配；扩展的HK模型；全要素生产率；损失效应

（）

中图分类号：F293.2文献标志码：A文章编号：1001-8158202208-0055-11

以维持原有规模和乡—城单向流动，城乡互动将成

1 引言

为趋势；二是在以国内大循环为主体、国内国际双循

中共十九大报告明确指出，中国经济已由高速环相互促进的新发展格局中，外向型经济的调整已不

增长阶段转向高质量发展阶段，这意味着经济发展要可避免；三是2008年国际金融危机以来，民营经济的

从主要依靠要素投入转向依靠全要素生产率提升。发展空间受到严重制约。在资源优化配置传统路径

提高全要素生产率是高质量发展的重要内涵，其一般难以持续提升全要素生产率的背景下，土地资源由于

包括技术进步和资源配置效率提升两个来源[1]。在长期存在的结构性错配问题，有望成为下一阶段优化

中国经济发展可预见的未来，由于与技术前沿的差资源配置，提高全要素生产率，获取“结构性红利”的

距快速缩小，技术进步难度在不断加大；而通过深化重要突破口。具体而言，中国实施的基于地区、城市

供给侧结构性改革，优化资源配置，提高全要素生产双重偏向的土地供给政策，在地区维度偏向欠发达地

率，实现经济高质量发展则仍有很大的空间[2]。纵观区，在城市维度严格管控大城市土地供应[3]。这导致

改革开放以来中国经济的发展历程，资源优化配置从具有强大人口与投资吸引力的东部地区大城市建设

3条路径有力地促进了全要素生产率的提升[2]：一是用地供给十分紧张，人口与投资吸引力不足的中西部

传统部门