互联网+时代国企工会职能创新目标浅析.docx

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“互联网+”时代国企工会职能创新目标浅析

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王俊

摘要：“互联网+”时代的来临使得国企面临重要发展机遇，也为工会组织职能工作创新指出了明确的时代内涵。许多工会组织在基于“互联网+”思维的理解和自身条件下，对落实中央战略部署，创新工会工作的思路和方法进行了诸多实践探索。但在实现工会职能创新工作中，依然缺乏明确的目标导向，存在着诸如平台功能不足，线上线下互动缺乏等问题。本文基于弗里曼利益相关者理论，对工会利益相关者进行识别，确定了主要关系者的需求。根据“互联网+”六大特征及主要关系者需求，提出了在“互联网+”时代背景下，国企工会职能创新应以企业文化、效益发展、员工权益及员工帮扶为核心目标，积极构建企业“互联网+工会”融合发展新生态。

关键词：互联网+；工会；职能创新；目标

李克强总理提出的“互联网+”行动计划标志着我国互联网技术开始与传统产业进行“生态融合”，开始形成新的经济社会生态体系。“互联网+”时代的到来，使得国企面临重要转型机遇，也为工会组织职能工作创新指出了明确的时代内涵[1]。全国总工会于2017年2月发布了《全国工会网上工作纲要（2017-2020年）》，突出地呈现了工会的改革目标与创新精神，并要求全国各级工会要进一步充分運用移动互联、云计算、大数据和人工智能等网络信息技术，推进互联网在工会的广泛应用和融合发展[2]。

“互联网+”与传统行业的融合，并不是简单的功能替代，而是需要借鉴信息通信技术以及互联网平台，创造新的生态体系[3]。“互联网+”与工会的融合既要发挥互联网在资源配置中的优化和集成作用，更要互联网的创新成果融合于工会职能中，提升企业的创新力和生产力，形成新的经济发展新形态。许多工会组织在基于“互联网+”思维的理解和自身条件下，对落实中央战略部署，创新工会工作的思路和方法进行了诸多实践探索。既有来自于全国总工会的顶层设计，力图打造全国工会系统服务职工网络载体，建立全国统一的工会工作和会员信息基础数据库，开通全总微博、微信公众号和移动客户端；也有来自省市一级工会的服务模式，例如江苏省总工会的“一网二微一线一卡”模式、上海市总工会的“申工社”App模式等[4]。对于大部分企业工会而言，更多的则是采用推行“工会信息化”、“工会会员管理和服务智能化”的模式，把互联网技术应用放在首位，仅对工会组织和工会活动行为进行信息化的记录。从企业工会职能与“互联网+”融合效果来看，国企工会目前在落实“互联网+”方面依然处于较为初级的阶段，面临诸多问题，特别是缺乏明确的职能创新目标，无利于新生态的形成[5]。

有鉴于此，本文基于弗里曼利益相关者理论，对工会利益相关者进行识别，分析了主要关系者的需求。根据“互联网+”六大特征及主要关系者需求，分析在“互联网+”时代背景下，国企工会在进行职能创新时应首先确定的核心目标。

一、国企工会各关系主体需求特征

国有企业作为市场竞争中的主体，国企工会也在积极的开展“互联网+”与工会的融合。北控集团工会开展的线上职工之家的建设，建设了包含1库2馆3网5平台及1家的北控数字工会[1]。国网武汉供电公司实施创建了“互联网+”职工服务中心、职工创新创效、推进班组减负等重点工作，以“完善机制、搭建平台、展现作为”为工作定位，以“员工与企业共发展”为目标，以劳模（职工）创新工作室创建为主要抓手[6]。河北钢铁集团邯钢公司工会则积极开展“网上练兵”平台建设，内容包括“网上培训”、“网上练兵”、“闯关练兵”、“在线考试”等模块[1]。中国华电集团公司工会为职工开辟电子职工书屋；武汉铁路局工会探索新形势下“互联网+劳动安全”的劳动保护工作新思路，根据安全重点、现场实际、季节特点，通过智能手机等新媒体，在局、站段、车间三级劳动保护组织中分级组建工会“劳动保护”QQ群、微信群、飞信群，及时向生产一线职工传递劳动安全注意事项和温馨提示[1]。

从以上国企工会开展“互联网+”与工会的融合实践可以发现，深入融合的根本在于满足与工会关系各主体的需求。根据1984年弗里曼出版的《战略管理：利益相关者管理的分析方法》一书中提出利益相关者理论可知，企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而要进行各项管理活动，与传统的股东至上主义相比较，任何一个公司的发展都离不开各利益相关者的投入或参与，企业追求的是利益相关者的整体利益，而不仅仅是某些主体的利益。与西方国家企业工会单一关系受益主体不同，国企工会的关系主体包括党和政府、上级工会、企业和员工等多个层级，对国企工会需求特征也不尽相同。

党和国家政府需要国企工会做到积极响应和支持党和国家方针政策；能够密切联系员工，听取和反应员工意见，全心全意为员工服务；能够发挥好党联系员工群众的桥梁作用；并釆取合理的方式维护员工权益，构建国有企业内部和谐的劳动关系；还需要