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XX县城市综合管理服务系统项目建议

一、建设目标

XX县城市综合管理服务应用总体建设目标是：根据住建部关于城市运行管

理服务平台建设指南和技术标准的要求，充分利用物联网、大数据、人工智能等

现代技术，承接XX市城市综合管理服务系统，实现国家、省、市、（区）县四

级系统的互联互通、数据同步、业务协同，达到“干净、整洁、有序、安全、群

众满意”的城市管理目标。

二、建设规模

本项目建设规模涵盖XX县全域管理范围，覆盖综合行政执法局及城市综合

管理相关的住房和城乡建设、自然资源和规划局、市场监管、水利、气象、交通

等部门。

三、主要建设内容

根据《城市运行管理服务平台技术标准》和《城市运行管理服务平台建设指

南》的指导和要求，结合XX市“四横四纵”整体规划，以及XX县城市管理工

作实际，实施“1+1+N”工程，建设城市综合管理服务系统建设，包括“1”个

城市管理信息模型即数据体系建设，“1”个城市综合管理服务基础系统即应用支

撑体系建设，“N”项城市管理服务智慧化应用即应用体系建设，同时依托政务

云和现有网络环境搭建系统综合所需的基础环境建设和管理体系。

（一）“1”个城市管理信息模型即数据体系建设：包括获取和汇集城市管理

部件等基础数据，并通过数据汇聚和交换系统实现城市综合管理数据的融合共享，

建设包含城市综合管理基础数据、城市管理部件事件数据、城市管理行业应用数

据、相关行业数据等数据综合性城市综合管理数据库，并实现与省综合管理服务

平台的数据共享。

（二）“1”个市县一体城市综合管理服务基础系统即应用支撑体系建设：包

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含业务指导系统、综管服指挥协调系统、城市管理可视化综合监管系统等业务专

项系统，以及提供时空信息服务、运维管理等技术支撑服务的数据与业务支撑系

统。

（三）“N”项城市管理服务智慧化应用即应用体系建设以业务应用系统为

主，本期业务应用系统包含餐饮油烟在线监测系统、人行道秩序监管系统、犬类

智能管理等智能监测体系建设。

（四）基础环境建设包括网络环境、运行环境、安全环境建设。同时依托现

有城市综合管理服务监督指挥中心，实现统一监管指挥，进一步提升城市管理水

平。

（五）管理体系建设包括组织机构建设、工作制度建设等。通过复用XX市

城市综合管理服务系统，形成切实可行的城市管理服务综合管理体制机制，实现

XX县与市级城市管理系统互联互通、数据同步、业务协同。

（六）在XX市城市综合管理服务系统的基础上，以充分利旧、统筹整合、

杜绝重复建设为出发点，结合XX县城市管理工作实际，以《城市运行管理服务

平台技术标准》和《城市运行管理服务平台建设指南》为指导，以XX市“四横

四纵”整体架构为基础，建设以“6+X”，即业务指导系统、指挥协调系统、数

据汇聚系统、数据交换系统为核心系统及结合XX城市管理实际进行的X项拓

展应用建设，包括数据与业务支撑系统、城管可视化运行监管系统、智慧化专项

场景应用的城市综合管理服务系统，实现城市管理的科学化、精细化和智能化。

明确XX县城市综合管理服务系统各项建设内容的定位和相互关系，使XX县城

市综合管理服务系统项目各项建设内容相互衔接形成统一整体，并根据数字XX

新阶段数字化改革的要求在统一门户中进行统一展示和应用。

四、建设原则

依托于X