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精神扶贫视角下广西高职贫困生资助问题和对策研究
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封永梅
摘要:2020年基本实现整体脱贫是我国当前扶贫工作的目标,近年来,教育部、广西教育厅出台了许多扶持高职贫困生的资助政策,但高职新生班级贫困生资助工作仍面临许多问题。石川图可以深入分析高职新生班级贫困资助工作问题产生的根本原因,运用精神扶贫理论,消灭学生的精神贫困,从根本上解决贫困生资助问题。
关键词:精神扶贫;高职贫困生;贫困资助
一、广西高职贫困生资助问题的发展背景
为了实现国家2020年脱贫的宏图伟业,提升职业教育的吸引力,2019年7月5日,财政部、教育部联合发布《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》,从2019年起,将本专科生国家奖学金奖励名额增加1万名,增加的名额全部用于奖励全日制高职学生,广西获得增加名额398名奖励标准为每生每年8000元;高职学生国家励志奖学金覆盖面提高10%,即由3%提高到3.3%,广西获得增加名额1351名,奖励标准为每生每年5000元。从2019年春季学期起,将高职国家助学金覆盖面提高10%,即由28%提高到30.8%,国家助学金平均补助标准由每生每年3000元提高到3300元。作为直接接触贫困生资助工作最基层的单位---班级,更应该对学生资助工作引起高度重视,但由于种种原因,班级在进行贫困生的资助工作时,仍然会遇到一些问题:1、难以确定学生真实的贫困程度,做到精准扶贫。2、申请名额多于可享受资助名额时,名额调剂分配困难3、学生申报材料不合格,不能按时提交4、学生无法接受资助决定,资助结果易引发班级学生矛盾。
二、广西高职贫困生资助问题产生的原因分析(运用石川图分析)
石川图又称鱼骨图。是一种发现问题根本原因的分析方法,现代工商管理教育将其划分为问题型、原因型及对策型鱼骨图等几类。采用原因型鱼骨图通过分析广西高职贫困生资助问题产生的大原因、中原因、最终找出问题的根本原因。
(一)难以确定学生真实的贫困程度,做到精准扶贫的原因:
1、大原因1:老师无法判断学生真实贫困程度中原因。中原因(1):老师对贫困生情况不够了解。根本原因:老师和贫困生接触时间太短,老师对学生了解程度极其有限。老师获取贫困生信息途径方式有限,通常只能通过学生个人申请材料和其他同学、电话家长等方式了解学生情况,很难实地考察。中原因(2):学校很难设定统一的贫困标准。根本原因:学生来自天南地北,地区经济发展水平差异大,家庭困难的原因和种类太多,难以设定统一标准。
2、大原因2:学生材料没有如实申报自己的贫困情况。中原因(1):学生不愿意如实申报自己的贫困情况。根本原因:学生担心拿不到资助,虚假填报个人信息。怕别人看不起,不愿意透露家庭贫困。中原因(2):学生无法提供有效证明文件。根本原因:学生对资助政策不了解。学生对申请资助重视程度不够。学生不愿意时间办理有效证明材料。中原因(3):开证明的生源地贫困认定标准不一。根本原因:生源地经济发展水平参差不齐,开证明的生源地贫困认定标准不一。
(二)申请名额多于可享受资助名额时,调剂困难。
1、大原因1:无法依据科学有效的标准确定资助名单。中原因:老师无法准确领会文件精神。根本原因:班主任资助工作经验欠缺,无法准确解读文件。资助奖励申请的标准不够明晰,不够精确。
2、大原因2:学生申请人数太多,僧多粥少,需要调剂。中原因(1):班级贫困人数太多。招生时报考学校的贫困生人数较多。根本原因:学校分班时没有考虑分散贫困生良性分布。中原因(2):学生存在虚报材料情况。根本原因:资助金额力度逐年增加,学生无法抵挡资助金的诱惑。高职学生能拿到的国家级奖励的机会很少,励志奖学金、国家奖学金相对容易获得,但都需满足贫困生条件。
(三)学生申报材料不合格,不能按时提交。
1、大原因1:班主任没有按时发布通知和修正学生的材料。中原因:班主任忘记按时发布并修改学生材料。根本原因:班主任工作态度不端正;班主任业务能力不足;学校下达通知时间仓促。
2、大原因2:学生不知道如何按照要求提交申報材料。中原因(1):学生看不懂文件要求。
根本原因:学生水平比较低;学生阅读文件经验少;班主任无法解答疑问。中原因(2):学生对申报工作不够重视。根本原因:学生对自己不够负责,吊儿郎当已成习惯;学生对申报工作认识有偏差,以为申请工作是班主任的工作;学生懒惰,拖延症严重,不愿意申报。
(四)问题四:学生无法接受资助决定,资助结果易引发班级学生矛盾。
1、大原因1:学生对公示结果不满意。中原因(1):学生不认可评比过程。根本原因:评比过程不够公开透明;学生不相信评比会公平。中原因(2):学生无法抵挡诱惑力。根本原因:学生有不劳而获的想法;学生缺乏自力更生精神。中原因(3):获得资助的学生造成不良后果。根本原因:获得资助的学生诚信缺失,虚报情况;获得
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