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烟草产品鉴别检验管理办法

（

是一个基础性文件，是总纲、规程、是技术性文件，详细规定了流程。）

第一章总则

第一条：（法律依据）

为加强烟草产品鉴别检验的管理，确保烟草产品鉴别检验工作的科

学性、公正性权威性，产品质量法》、

和根据《中华人民共和国《中华人

商标法》、烟草专卖法》、烟

民共和国《中华人民共和国《中华人民共和国

草专卖法实施条例》及《烟草行业产品质量监督管理办法》和相关法

律、法规等，制定本办法。

第二条：（简答、背会）

烟草产品的定义：本办法所称的烟草产品是指烟叶、烟草种子等

烟草原产品，卷烟、雪茄烟、烟丝（含膨胀烟丝）、再造烟叶（也叫

烟叶薄片：即:费的料用再造法制成烟叶）、复烤烟叶等烟草制品，滤

嘴棒、烟用丝束、卷烟纸（盘纸）、接装纸（水松纸滤嘴上卷的黄纸）、

滤棒成型纸、烟用薄膜、烟用内衬纸、卷烟商标印刷品、烟用拉线、

烟用香精香料等烟用材料和烟用防伪标贴等。

第三条：（适用范围）

本办法，适用于中华人民共和国境内的烟草制品（含进口烟草产

品）的鉴别检验。

第四条：（鉴别检验人员）

鉴别检验工作应坚持公正、公平、科学的原则，任何行政机关、

社会团体和个人不得非法干预。鉴别检验所涉及的机构和人员均须遵

守本办法。

第二章机构与组织

第五条：（由谁来开展的）

具有法定地位并具备相应承建能力的国家级、省级烟草质量监督

检验机构，经国家烟草专卖局或省级以上产品质量监督管理部门审查

认可并授权，方可开展对授权范围内烟草产品的鉴别检验工作。

第六条：（背）国家烟草质量监督检验中心是国家级烟草产品鉴别检

验机构（以下简称国家级鉴别检验机构），其职责为：

（一）承担各类烟草产品的鉴别检验和仲裁性（只有国家级的才

可以）鉴别检验；

（二）负责建立烟草产品鉴别检验所需的烟草产品实物对照样品

库和技术资料库并负责实物对照样品和技术资料的确认及发布工作；

（三）负责制定烟草产品鉴别检验技术文件；

（四）组织开展鉴别检验技术的研究、交流；

（五）承担鉴别检验人员的技术培训和考试工作。

第七条：（背）省级烟草质量监督检验机构是区域性的烟草产品鉴别

检验机构（以下简称省级鉴别检验机构），其职责为：

（一）承担辖区内各类烟草产品的鉴别检验。

（二）负责有关烟草产品相关技术资料的整理上报和实物对照样

品的认定工作；

（三）开展和参与鉴别检验技术的研究与交流以及技术培训工

作。

第八条：（样品提供）

烟草产品生产企业、国外烟草产品销售（代理）商等有义务和责

任向鉴别检验机构提供用于烟草产品鉴别检验的实物样品和技术资

料并对其有效性和真实性负责。

第九条：鉴别检验机构对委托的样品不能作出明确判定时，有权

向有关专业部门索取技术资料，有关部门应给予配合；也可委托其他

鉴别检验机构进行鉴别检验。

第三章受理

第十条：（背会、重点）验的受理范围为：

（一）各级司法机关、行政机关、仲裁机构及法定消费者维权组

织（即12315）委托的烟草产品；

（二）经授权的其他鉴别检验机构委托或申请仲裁性鉴别检验的

烟草产品；

（三）合法经营单位委托的烟草产品。

第十一条：申请鉴别检验的委托方应向鉴别机构提供鉴别检验样

品来源说明等资料，提供的鉴别样品应满足鉴别检验的需要。（完整

的两条不拆封，需要：1、数量；2、外观——完整无缺）。

第十二条：（填空）：鉴别检验机构接受委托的，应与委托方签订

鉴别检验委托书，明确