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关于机关事业养老保险统计工作分析

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摘要：机关事业养老保险的改革发展，离不开对统计数据的搜集、整理、分析工作，然而，统计在机关事业养老保险工作中还存在一些问题，这些问题需要我们提高重视，从求精求细、注重分析、提高反馈性、提高工作人员素质等多方面着手解决。

关键词：机关事业养老保险；统计工作；基本情况；工作思路

机关事业养老保险工作起步较晚，又由于业务对象单位性质的特殊性，改革难度大，发展还不够完善，存在不少值得研究解决的问题，例如存在收支压力大，结余缩小，基金安全度低的问题；与企业待遇差距过大的收入分配不合理问题;个人账户不健全，缴费比例低的问题等。不处理好这些问题，影响我们的工作顺利开展，影响机关事业养老保险事业的健康发展。科学严谨的做好统计工作，搜集、整理、分析和提供好数据资料，是解决好这些问题的前提。

一、统计工作的重要性。

统计是一门认识方法论性质的科学，其目的是探索数据内在的数量规律性，已达到对客观事物的科学认识，统计工作在机关事业养老保险工作中，特别是在事业发展的关键时期具有不可替代的重要性。其一，统计工作是提供第一手数据资料的科学手段。通过统计报表，各经办机构，各期参保人员数、离退休人数、单位数据、基金收支数据及各数据的内部构成等具体数据，能够以固定格式、全面系统逐级向上提供;其二，统计工作是进行政策决策的重要依据。无论是上级部门还是具体经办机构，对政策进行分析决策离不开对统计资料的收集与分析。其三，统计工作中，科学的指数、指标能够反映事业发展的健康程度，也可以对基金运行风险进行预警，例如各期基金收支的发展水平和发展速度指标，能够揭示业务工作开展状况;结合物价指数分析基金总量对基金保值增值能力做出判断。其四，好的统计工作作风，是机关事业养老保险保险事业科学系统、高效运作的体现和前提。

二、统计在机关事业养老保险工作中的现状

在实际工作中，统计还有值得改进的地方，不能够很好的为事业发展提供支持，根据本县统计工作基本情况以及笔者在统计工作中的认识，概括一下，主要存在以下基本情况。

(一)重形式、轻利用。

我们日常的统计工作，主要以全面统计报表的形式开展，统计报表是自上而下统一布置、自下而上逐级提供基本统计数据的一种调查方式。在每月月初按时将月报、季报、年报按固定格式报出，几乎就是基层统计工作的全部。统计工作忽视对统计数字利用。

(二)重数字、轻分析。

对各项指标数字的值、逻辑性过分关注，而轻视对数据的分析。统计分析报告质量不高，仅仅重复罗列数字或是做简单收支状况说明，不能深入揭示问题、预示风险。

(三)重上报、轻反馈。

统计报表上报制度严格，月报必须于每月2日前准确上报，季报、年报也必须在月初准确上报。然而报表报出后，上级不能将数据分析情况反馈给统计人员和基层经办机构。缺乏反馈易导致统计工作人员积极性低，也易导致经办机构业务工作目标性差、无法及时发现问题与不足。

(四)统计工作人员素质不达标。

统计是一门科学，对从事人员要求很高，而基层经办机构统计工作人员存在素质偏低的情况。虽然现在干部职工队伍中不乏大学学历人员，但真正系统接触过统计知识的很少。缺乏统计法律意识、统计技能知识、业务生疏;人手不足、经常换人换岗;检查不到位、责任心不强等多种原因易导致数字的偏差。

三、统计工作思路探讨。

机关事业养老保险工作有其自身特点，一是处于改革发展的关键时期，需要大量的调查研究、统计数据分析支持;二是存在开篇所提到的结余缩小、基金安全度低;个人账户不健全，缴费比例低;缴费与离退休待遇不挂钩等诸多突出问题，这些问题的风险系数、严重性、影响程度都需要进行科学严谨的统计与分析。笔者认为，在机关事业养老保险工作中，统计工作应按以下思路进行改进。

(一)提高重视，求精求细。

将统计工作质量作为一项重要的考核、评优指标，落实统计工作责任人制度，摆脱形式主义，切实提高各级经办机构对统计工作的重视和统计数据的利用率。在提高重视的基础上，求精求细做好统计工作。

根据机关事业养老保险特点，统计指标应进一步细分，增加结构性指标，增强与事业改革发展需求信息的关联性，满足决策、管理和研究的需要。统计数据质量应严格要求，精益求精，增强责任意识，提高数据准确性、精度，高质量完成统计报表及分析工作。

(二)增强统计报表工作的反馈性。

反馈的对象有二，其一是指对统计报表质量的反馈，其二是对统计数据分析处理结果的反馈。

其一，统计报表工作是一项结果导向非常强的工作，工作过程难以考核、量化，工作结果的质量好坏却可以一目了然。增强统计报表工作的反馈性，经常性通报或是分析讨论统计报表质量情况，有利于提高工作人员工作积极性，对工作不足之处及时改进。

其二，由于受条件及能力的限制，基层经