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环境保护培训课件

授课人XXX

环境保护培训共分为四个部分：环保意识篇、环境保护法律法规、建筑工程环保措施、办公、

差旅、家具篇。

一、环保意识篇

1、第一个因温室效应消失的国家：因温室效应引起的海平面上升，2001年11月15日，南

太平洋的一个岛屿小国图瓦卢政府总理向世界各国庄严宣布，这个国家的全体人民将于

2002年举国迁往新西兰。

2、我国发生的部分环境事件

090620重庆一村莫名大面积爆发癌症

090727内蒙古赤峰自来水污染千人就医

090817公司排污董事长获投毒罪

090817凤翔铅中毒事件

090818汞中毒-她两次流产

1003全国大风沙（连日本、台湾都受影响）

10西南大旱

10/05/06/07大涝

100703铜酸水渗漏事故——9100立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江

101008匈牙利铝厂毒废水污染多瑙河

10大台风——莫兰蒂、凡亚比、鲇鱼

3、全球八大环境问题：温室效应、臭氧层破坏、能源危机、酸雨、水污染、海洋污染、生

态环境恶化及生物多样性减少、城市环境问题。亚洲是世界上受荒漠化影响的人口分布最

集中的地区,遭受荒漠化影响最严重的国家依次是中国、阿富汗、蒙古、巴基斯坦和印度

二、中国环境保护法律法规

1.1中国环境保护

1.1.1中国环境保护方针：“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，

实现经济效益、社会效益、环境效益的統一”

1.1.2中国环境保护的三大政策：“预防为主，防治结合；谁污染，谁治理；强化环境管理”

1.1.3中国环境保护的基本原则：环境保护同经济、社会发展相协调；预防为主，防治结合、

综合治理；全面规划、合理利用自然资源；污染者负担；国家干预

1.1.4中国环境保护的总体框架：

环境立法：各级人大，政府

环境行政管理：各级环境保护局

环境监理：各级政府的监督执法机构

环境监测：各级环境监测站

环境科学研究：各级环境科学研究院所

1.2环境保护立法体系

人大及常委会全国通行，是制定其他法规的依据

国务院行政立法

国务院各部门行政规章

地方人大及常委会地方法规

地方人民政府（特批政府）地方规章

1.2.1环境保护立法原则

立法原则：“地方权力机关制定的地方性法规及其他规范性文件必须在不同宪法、法律、行

政法规相抵触的提下才是有效的。”当国内法律与国际公约不一致时，国际公约具有优先

权

1.2.2环境保护法规体系

宪法--由全国人大制定

环境保护基本法和各单行法--由全国人大及其常委会制定

环保行政法规--由国务院制定

环保部门规章--国务院有关部委局制定

地方性法规--由地方人大或常委制定

国际公约

1.3环境保护法规的种类：国家及地方的成文法律、国家及地方的成文法规及规章、国家

及地方的控制标准、国家及地方的有关规定或要求、国际公约、国家制度

1.4环境保护行政执法体系

1.4.1主体：中央和地方各级人民政府及其环境管理部门

1.4.2行政执法的行为：行政监督检查、行政许可、行政处罚、行政强制执行

1.4.3行政监督检查

环境质量监测：城市空气，河流水质等

例行的及随机的排污监测

点源监测(大气，水，噪声，其他)

建设项目的执行情况的检查

评价与验收

特定检查--突发性事故，规划与评价等

1.4.4行政许可：土地使用许可；农药的生产、销售、使用许可；森林采伐许可、采矿许可；

海洋倾倒许可；渔业养殖，捕捞许可；排污染许可；狩猎许可...

1.4.5行政处罚：申诫；科以义务：罚款，消除环境危害，恢复原状，缴纳排污滞纳金；限

制或剥夺行为权，如许可证等；剥夺财产等；行政拘留或劳动教养

1.4.6行政强制执行：强制划拨和扣缴；强制退还；强制拆除；强制履行：停业、关闭、吊

销等；强制拘留等

2.中国环境保护法体系

2.0中国环境保护法体系

2.1《中华人民共和国宪法》：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”

“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物、植物。禁止任何组织或个人用任何手段

侵占或破坏自然资源。”

2.2基本法《中华人民共和国环境保护法》1979年试行，1989年12月26日通过并

实施。包括：总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、法律责任、

附则

2.2《中华人民共和国环境保护法》

环境保护法的基本原则

经济建设与环境保护协调发展的原则

预防为主，防治结合的原