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2023年重大传染病和突发公共卫生事件应急处置预案

一、背景和目的

2022年全球爆发的新型冠状病毒疫情对全球公共卫生安全造

成了巨大威胁，给各国经济、社会和人民生活带来了严重影响。

为了应对未来可能出现的重大传染病和突发公共卫生事件，我国

制定了2023年重大传染病和突发公共卫生事件应急处置预案。该

预案旨在加强卫生应急管理能力，提高应急处置效能，保障人民

生命健康安全。

二、应急机制

1.构建多部门协同工作机制，明确省、市、县三级联动的卫

生应急组织架构和职责分工。

2.设立应急指挥中心，对重大传染病和突发公共卫生事件进

行统一指挥和协调。

三、应急预案

1.早期预警和监测

（1）加强国内外疫情信息的收集和分析，建立全国性的疫情

监测系统。

（2）健全医疗机构和社区的早期疫情监测体系，加强对疑似

病例和密切接触者的监测和筛查。

（3）提高公众的疫情防控意识，加强宣传教育，推动自我健

康管理。

2.应急响应

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（1）启动应急响应级别，根据疫情严重程度和传播风险，分

级制定不同的应急响应措施。

（2）加强医院感染防控和隔离措施，确保医疗资源和物资供

应。

（3）限制人员流动，加强边境管控和入境人员的核酸检测。

（4）开展大规模核酸检测，筛查潜在感染者，及时隔离治

疗。

3.应急救治

（1）加强重症病例的救治能力，完善重症病例转诊与救治机

制。

（2）加强药品和医疗物资的储备和分配，确保救治工作的可

持续性和公平性。

（3）加强科技创新，推动药物和疫苗的研发与应用。

4.社会治理与宣传

（1）加强社会组织和志愿者的参与，提高社会应对能力。

（2）加强舆情监测和引导，打击谣言，提供真实准确的信

息。

（3）加强公共场所的卫生管理，提高环境卫生水平。

四、应急演练和评估

1.定期组织应急演练，强化应急处置能力，熟悉应急预案的

操作流程。

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2.结合实际情况，对应急演练进行评估和总结，及时改进预

案和应急管理的不足之处。

五、国际合作与交流

1.加强国际合作，与其他国家和国际组织分享疫情信息、经

验和资源。

2.参与国际公共卫生体系的建设，提高我国在全球公共卫生

安全中的影响力和应对能力。

六、预案的编制和修订

1.预案应由卫生健康部门组织编制，参与相关专家、学者和

中医药专业人士的意见。

2.根据疫情的发展和应急管理的需要，适时对预案进行修订

和完善。

七、预案的推广和宣传

1.各级卫生健康部门应加强宣传教育，推广应急预