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【工程监理】组织协调内容及措施

第一节工程投资控制的目标

投资控制目标：工程造价按施工承包合同总价进行控制。根据业

主与承包单位签订的工程承包合同，协助业主做好造价控制，并建立

造价控制目标。造价控制目标分合同内造价控制目标和合同外造价控

制目标。合同内造价控制目标以承包合同价为基础，进行工程量分析，

形成目标系统；合同外造价控制目标应分析合同内容可能增加的造价

以形成目标系统，使整个项目的造价控制在工程概算范围之内。

第二节工程造价控制的依据

一、本工程施工合同及其有关变更、协议文件。

二、本工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商。

三、合同约定的计价方式(本工程采用工程量清单计价方式)。

四、招标文件、工程量清单中标价。

五、市场价格信息。

六、《分项/分部工程施工报验表》。

七、国家及河北省有关工程造价的法规和规定。

第三节工程投资控制的原则

一、严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程

量计算规则和工程款支付办法。

二、坚持对报验资料不全、与合同文件约定不符、未经监理工程

师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程

款的支付。

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三、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。

四、处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减坚持合理、公

正原则。

五、对有争议的工程量计量和工程款支付，采取协商的办法确定，

在协商无效时，由总监理工程师与业主协商并做出处理决定。若仍有

争议，可执行合同争议调解的基本程序。

六、对工程量和工程款的审核应满足建设工程施工合同中所约定

的时限。

第四节工程投资控制的内容

一、工程造价的事前控制事前控制的目的，是对工程进行风险预

测，并采取相应的防范措施，尽量减少施工索赔事件的发生，监理工

程师的工作内容是：

(一)熟悉设计图纸，了解设计要求，了解标书有关内容，分析合

同价款的构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确

造价控制重点；

(二)积极与设计配合，在设计方案、施工工艺、建筑材料上，提

供合理化建议和价格信息，在施工阶段进行多种设计方案的经济比较

工作；

(三)对新工艺、新材料、非标设备积极开展调查研究和询价工作，

认真结合施工组织设计、工艺标准及规范，审核施工单位编制的补充

定额和定额组价，以确保业主和承包单位的利益得到保障；

(四)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减

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少向业主索赔的发生；

(五)协助业主按合同条件的约定，如期向承包单位提交施工现场，

使承包单位能够如期开工、正常开工、连续施工，不造成违约；

(六)协助业主按合同要求如期、如质、如实地供应由业主负责的

材料、设备，并运到指定地点；

(七)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料。

二、工程造价的事中控制

为避免索赔的随机事件的发生，尽量减少产生的违约事件，监理

工程师的工作重点是以下几方面：

(一)按合同规定及时答复或会同业主答复承包单位提出的问题

及配合要求；

(二)施工过程中主动做好施工各方及其他部门的协调配合工作；