西安市绿色经济发展问题研究.docx

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西安市绿色经济发展问题研究

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李村璞?柏琳

【摘要】本文从西安市目前环境状况和经济发展现状入手，明确了西安市的经济发展模式和发展前景，提出了西安市绿色经济发展战略建议及对策：大力推进生态农业和观光农业；大力推进新型工业；大力推进绿色服务业和旅游业。

【关键词】绿色经济；三位一体；发展模式

一、引言及研究现状

西安位于关中平原中部，向北濒临渭河，向南依靠秦岭，人杰地灵。西安古称长安，是中华文化与中华民族主要的发源地之一，古丝绸之路的起点。西安有六个名胜古迹已加入《世界遗产名录》，同样也是国家重要的科教中心。2017年以来，西安人才落户已突破30万，并在2018年被评选为新一线城市，其经济发展前景持续向好。但西安的经济发展实际还存在较多问题，其全市GDP和人均GDP都排名较后，环境状况也不容乐观，2016年西安市的PM2.5多次爆表，空气质量排全国倒数，因为雾霾，西安的各大中小学采取过停课办法。2017年，西安的环境有所改善，PM2.5同比下降29.7%，重度污染天数同比下降51%，但是还有很多不足。西安作为丝绸之路的起点，作为西北地区的中心城市，其经济发展起到了至关重要的作用。在“一带一路”的带动下，绿色经济正是西安經济发展的新希望，绿色经济可以使西安经济走上持续、健康的发展道路。

关于“绿色发展”这一名词其实在国际学术界上并没有明确的提出，所以关于“绿色发展”的研究大多是从其边缘产品入手的，如经济发展与生态环境的关系，可持续发展，低碳经济等，其实质上并没有太大的区别。我国的学者主要从低碳经济、新能源等方面进行研究。近几年，为了顺应新发展理念，学者对“绿色经济”的研究主要集中在环境效率、环境规制绩效和绿色发展三个方面。

二、西安市绿色经济发展现状和环境质量分析

1、西安市经济发展现状分析

从西安市的经济运行来看，西安市对西北地区的发展具有重要的意义，其经济的发展水平制约着西部地区的发展动力，当然国家也给了许多政策支持，如西部大开发战略等。西安的地理位置和国家政策都十分不错，但是其经济实力相对较弱。根据调查结果显示，西安市在2017年全国城市GDP中排名仅在第24位，人均GDP更是排在了全国的第48位。

虽然西安的经济不是很发达，但是一直在发展壮大。2000年，国务院将西安经济开发区批准为国家级开发区，同年又设立了西北第一家国家级别的出口加工区。到目前为止，经济开发区中一共有企业2800多家，引进的工业项目有500多项，极大地促进了四大支柱产业的进步。经开区自成立以来，其GDP、工业总产值、贸易收入等指标都保持着较快的增长，从较为落后的工业产业向具有高科技含量的高新产业前进，极大地促进了城市的经济水平。从图1可以看出，西安市经济持续增长。据统计，2017年全年实现生产总值7206亿元，同比增长了7.8%，并高于全国0.8个百分点。第一产业较上一年增长了4.6%；第二产业增长了5.5%；第三产业增长了9.2%。农业的生产状况基本稳定；工业的增长稳中有进，全年内规模以上的工业同比增长了5.8%，比2016年提高了0.7个百分点；投资增速逐渐加快；消费的价格平稳上涨；居民的收入平稳增长。

但西安的经济发展状况还是较为落后的，主要存在以下几个问题：

（1）国企、重工业数量多，严重缺乏经济活力；军工兵器工业发达，大多都是必威体育官网网址，与民用关联较少，都是依赖政府的拨款来维持。

（2）西安经济开发区的恶性竞争。为了使当地的经济得到快速发展，各级地方政府你追我赶地建设经济开发区，争抢投资项目，最终导致了各大经济开发区的功能结构类似，差异化的竞争无法形成。

（3）西安虽然高校众多，但是好大学的数量有限，人才外流严重。

（4）县域经济落后，城市规模较小。西安周边县城很多，但是发展都较为落后，大多数都是发展传统农业，经济增长缓慢，同时也制约了西安经济的发展。

总的来说，西安的经济取得了较大的进步，为陕西经济的发展做出了巨大贡献。但是西安经济发展还存在着诸多问题，经济增长的模式以传统的高耗能，高污染工业为主。西安市需要转变经济的发展模式，向绿色经济转型。

2、西安市环境质量现状分析

根据环保部宣布的消息，2016年上半年度在74个城市当中，空气质量相对较差的城市就包括西安。2016年西安市的PM2.5值多次爆表，空气质量排全国倒数，12月份西安各大中小学进行停课，以减少雾霾天气对学生健康的侵害。当然，西安市政府也积极响应中央的号召，发布各种政策，实施各种措施来应对污染问题，并取得了一定的成效。2017年，西安市12月的优良天数比例为16.1%，比2016年上升6.4%，PM2.5浓度同比下降35.3%，2017年全年PM2.5同比下降3.2%。

西安市的水污染主要是由于工业废水的污染，西安市重工业数量多，废水的净化成本高，为了降低成