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第三讲施工合同管理（P203）

2A320060施工合同管理

2A320061掌握建设工程施工合同的索赔

一、关于索赔

考点：1.索赔成立的条件（一般指承包人向业主索赔，3个条件同时具备，缺一不可）；（1）造成了承包人成本的额外

支出或直接工期损失；（2）非承包人原因或风险责任；（3）按规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。

2.索赔分类：费用索赔（方法有总费用法和分项法）和工期索赔（方法有网络分析法、比例分析法和其他方法）

3.索赔的依据（合同文件、法律﹑法规、工程建设惯例）

4.索赔程序（5个28天）。（1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；（2）发出索赔意向通

知后28天内，向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（3）工程师在收到承包人送交的索

赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；（4）工程师在收到承包人送交

的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；（5）当该索赔事件持

续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最

终索赔报告。

其中网络计算的题基本都涉及与工期有关的索赔。

二、网络索赔类案例：

1、索赔费用和工期原则：非承包商原因（不可抗力除外），费用必赔，工期视情况而定。

①若此工作在关键线路上，赔偿工期=拖延时间。

②若此工作在非关键线路上，拖延时间＞总时差，赔偿工期=拖延时间－总时差。

③若拖延时间自由时差，总时差，不影响工期，但影响响紧后工序的最早开始时间，影响时间=拖

延时间－自由时差。

④若拖延时间小于自由时差，无任何影响。

2.索赔理由正确答法：

①施工单位自身原因造成，

直接答为：承包商原因，不赔工期不赔费用。

②建设单位原因造成，

直接答为：业主或建设单位原因，费用必赔，工期视情况。

③设计、监理、地勘原因造成，

直接答为：非承包商原因，费用必赔，工期视情况。

④特大暴雨（罕见、几十年不遇等情况）

直接答为：不可抗力原因或恶劣气候条件，费用不赔，工期顺延。

⑤如遇土质与设计不同，

直接答为：一个有经验的承包商无法预测，费用必赔，工期视情况。

3.不可抗力事件索赔的处理原则：

①工程本身的损害，因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设

备的损害，由发包人承担；

②发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；

③承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；

④停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；

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⑤工程所需清理、修复费用，由发包人承担；

⑥延误的工期相应顺延。

【案例2A320061-1】（P204）

1、建设单位代表在任何情况下要求施工单位重新检验，施工单位必须执行，这是施工单位的义务。主要依据《建筑工

程质量管理条例》：施工单位对建设工程的施工质量负责。

2、若分项工程已以检验合格，建设单位代表要求复验，复验结果若合格，建设单位承担由此发生的一切费用；若复验

不合格，施工单位应承担由此发生的一切费用。

2A320062掌握专业分包合同的应用

一、专业工程分包的概念

1、《建筑法》第29条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包

单位”。专业承包企业资质设二至三个等级，60个资质类别。

二、专业分包合同的主要内容

1、承包单位应为分包单位做好施工准备和协调工作，提供施工所需的资料和场地，及时支付工程款，搞好对分包

单位的管理工作。

2、分包单位应按照合同按时按量完成规定内容，分包单位不得越过承包单位与发包单位直接联系。

3、承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人，或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义，分

别转包第三人。——禁止转包！

三、相关知识点（重要考点，3门课）

1、总包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包

单位负责，总承包单位与分包单位对分