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彩电败诉案
事件缘由:
2003年1月至3月,我国家电企业向
美国累计出口额同比增长37.14%,占据了
近1/4的市场份额,从而也打破跨国公司在
美国市场的原有份额,美国也成为中国彩电第
一大出口市场。这成了引发此次反倾销诉讼的
直接导火索。
5月2日,以美国五河电子公司、电子工
人国际兄弟会、电子产品、家具和通讯国际工
会三方为原告,针对马来西亚、中国彩电企业
向美国出口彩电,正式向美国商务部和美国
国际贸易委员会提起反倾销诉讼。我国的长
虹、海尔、康佳、创维等主要彩电生产企业均
“榜上有名”。12日美国国际贸易委员会接
受反倾销讼诉,并对此展开调查。
中国反应:
5月13日长虹和厦华两家公司率先聘请律
师向美国国际贸易委员会递交应诉申请。无
论是出口数量还是金额都占到八成以上的四
川长虹,在这次反倾销中自然是“重任在
肩”。而长虹这次所聘的卫理律师事务所在美
国也是最具有实力的反倾销事务所。创维对初
裁结果不感到意外,积极准备应诉材料。TCL
将配合调整争取合理税率。
15日商务部官员表示,我国相关部门将和
企业一道积极应诉,打赢这场官司。
申诉过程:
6月4日美国商务部决定将印度视为中国
产品的替代国。17日美国初步裁定中国彩电
已对美构成“实质性侵害”。23日厦华、康
佳、TCL和长虹4家企业接受美国商务部的
调查。6月20日,商务部公平贸易局负责人
表示,就申诉资格而言,美申诉方不能代表美
国彩电整体的行业利益,同时,根据中国彩电
出口的实际情况,很难得出给美国同类产业造
成损害的论断。美国在对中国彩电进行的反倾
销调查中,未给予接受调查的中国企业提供证
明中国彩电行业在生产和销售彩电方面具备
市场经济条件的权利,按第三国价格作为参考
价格,这种做法违背了中国加入WTO议定书的
相关规定,对中国彩电整个行业是不客观、不
公正的。11月25日美国商务部初步裁定,
中国一些电视机生产商向美国市场倾销其产
品,倾销价差高达27.94%到45.87%。
裁定结果:
4月14日美国商务部终裁:厦华彩电的
倾销幅度终裁结果为4.35%,比初裁结果大
幅降低。另外三家中国彩电企业的倾销幅度分
别是:长虹24.48%、TCL22.36%、康佳
11.36%。5月14日经过美国国际贸易委员会
的终裁听证,在华盛顿作出了最终裁决,中
方在这一贸易纠纷诉讼中失利。所有中国彩电
今后在长达5年的时间内出口美国都要在正
常的关税之外额外缴纳高低不等的反倾销税。
彩电案的败诉,预示着作为全球最大的
彩电生产国,在进军全球最大的两个彩电市
场欧盟、美国时,都遇到了重重阻碍。
原因分析
三大背景因素:
1、利益集团的影响;(滥用贸易规则)
2、巨额逆差的影响;
3、美经济状况不佳;
确定倾销的方法:
“替代国原则”
我国自身的原因:
1、出口市场过于集中;
2、政府组织能力不足
思考:
1、在世界经济一体化的今天,我们可以绕过
反倾销这道槛吗?
2、我们暂时不出口美国会有其他渠道吗?
3、此次反倾销事件后,我们如何有效规避各
种贸易壁垒?更好进入他国市场?
4、政府部门如何在世界经济大潮中扮演好
班长角色?
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