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2023年持续提升适老化无障碍

交通出行服务工作方案

为进一步加强和改善老年人出行服务，不断满足广大老

年人安全、便捷、舒适、温馨的无障碍出行服务需要，制定

工作方案如下。

一、总体思路

全面贯彻积极应对人口老龄化国家战略，深入落实党的

二十大关于提升基本公共服务均等化水平等决策部署，持续

推进城市公共汽电车、城市轨道交通、出租汽车等领域适老

化服务提升、车辆更新、设施改造，进一步巩固提升适老化

无障碍交通出行服务成效。

二、目标任务

扩大出租汽车电召和网约车“一键叫车”服务覆盖面，新

打造敬老爱老城市公共汽电车线路1000条，推动城市客运

无障碍设施设备更新改造，加快低地板及低入口城市公共汽

电车推广应用。开展城市轨道交通“爱心预约”乘车服务，通

过微信公众号、小程序等渠道为老年人、残疾人等乘客提供

预约服务。

三、进度安排

2023年4月底前，各省级交通运输主管部门要将提升适

老化无障碍交通出行服务纳入年度重点工作，对照本方案确

定的目标任务，结合实际，制定本省份工作方案并报部。针

对城市轨道交通“爱心预约”乘车服务，要指导各地制定本城

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市工作方案。各项工作要明确时间节点、提出量化目标、细

化进度安排，并明确责任部门和联系人。交通运输部将督促

指导主要网约车平台公司进一步扩大服务覆盖城市数量，持

续优化完善“一键叫车”功能。

2023年6月底前，各省级交通运输主管部门要在巩固前

期工作成效的基础上，继续广泛动员本辖区内地级及以上城

市特别是参与国家公交都市建设的城市持续提升适老化城

市交通出行服务，统筹推进敬老爱老服务城市公共汽电车线

路打造、低地板及低入口城市公共汽电车车辆推广、城市公

共汽电车站台适老化改造等。要督促有关城市交通运输主管

部门指导辖区城市轨道交通所有运营单位，以“一次预约、

覆盖全网”为目标，通过微信公众号、小程序等渠道，增加

“爱心预约”功能，完成软件开发、业务流程梳理、配套制

度建设等工作。

2023年8月底前，各省级交通运输主管部门要按照各自

确定的量化目标，完成80%的敬老爱老服务城市公共汽电车

线路、新增及更新低地板及低入口城市公共汽电车等目标任

务。指导在本地运营服务的网约车平台公司进一步扩大服务

覆盖城市数量，持续优化完善“一键叫车”功能，有效提高约

车响应效率。各有关城市完成城市轨道交通“爱心预约”服

务内部测试、软件迭代和制度磨合等工作，正式开通运行“爱

心预约”服务。

2023年10月底前，各城市实现城市轨道交通不同运营

单位“一次预约、覆盖全网”。各省级交通运输主管部门要

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对本省份适老化城市交通出行相关工作进展及推广情况等

开展调研督导，全面完成本省份适老化城市交通出行任务目

标。督促在本地运营服务的网约车平台公司认真梳理本年度

“一键叫车”服务覆盖拓展、功能完善等相关工作情况，形成

报告报交通运输部。

2023年11月底前，各省级交通运输主管部门要组织总

结评估本省份