涉密人员必威体育官网网址管理制度.pdfVIP

当前涉密人员管理还不够完善,有必要开展涉密人员风险管理。

至于要怎么加强对涉密人员的管理措施呢?下面就不妨和爱汇网

一起来了解下涉密人员必威体育官网网址管理制度，希望对各位有帮助!涉密人员

必威体育官网网址管理制度篇1必威体育官网网址承诺制度：涉密人员管理制度的重要内容新保

密法第三十六条规定：“涉密人员上岗应当经过必威体育官网网址教育培训，掌握

必威体育官网网址知识技能，签订必威体育官网网址承诺书，严格遵守必威体育官网网址规章制度，不得以任

何方式泄露国家秘密。

这是第一次将涉密人员签订必威体育官网网址承诺书以法律的形式予以规范，

从而将建立必威体育官网网址承诺制度纳入必威体育官网网址管理体系之中。

明确必威体育官网网址承诺的法律性质《现代汉语辞典》将承诺解释为“对某

项事务答应照办。

为物权法或合同法上的承诺，是指受邀人承诺同意邀约人要约

的意思表示。

当承诺人做出某项承诺时，就意味着他已经订立了一项约定或合

同，并许诺按照要求履行相应的责任或义务。

必威体育官网网址承诺是指保守国家秘密的承诺，其表现形式是签订必威体育官网网址承诺

书。

必威体育官网网址承诺书是指依据国家有关必威体育官网网址法律、法规和政策的规定，接

触或者知悉国家秘密的人员在任职、上岗或者离岗之前，自愿为自己

设定具体必威体育官网网址义务、限制自身权益，从而不使国家权利受损的书面合

同。

其法律特征表现为三方面：一是必威体育官网网址承诺书的一方是国家。

基于国家秘密属于国家所有和国家秘密受法律保护这一根本前

提，任何合法掌握或使用国家秘密的机关、单位和合法接触、知悉国

家秘密的自然人，都必须承担具体的必威体育官网网址义务和责任。

二是在必威体育官网网址承诺书中，无论是设定实体性义务，还是设定程序性

义务，都是服务于实现保护国家秘密这个根本目的。

三是保守国家秘密的义务，是一种法定义务，是一种公法上的义

务，接触、知悉国家秘密的每一个人都必须无条件地承担必威体育官网网址义务。

必威体育官网网址义务并不因承诺而产生，承诺内容只是必威体育官网网址义务具体化的一

种形式。

涉密人员签订必威体育官网网址承诺书，自觉承诺不泄露接触或者知悉的国家

秘密信息，在国外早有立法先例。

如，美国1995年的第12968号总统行政命《接触秘密信息的

规定》、法国2003年的《法国1300号部际必威体育官网网址条例》、英国议会

1989年修订的《公务员必威体育官网网址法》和保加利亚议会2004年修订的《保

密法》等。

国外签订必威体育官网网址承诺的主要目的，一是使涉密人员认识到，允许其

接触秘密信息表明国家的信任;二是告知涉密人员负有保守该秘密信

息的义务，未经批准不得披露该秘密信息;三是告知涉密人员，如果

违反必威体育官网网址承诺所声明的必威体育官网网址义务，将承担相应的法律后果。

建立必威体育官网网址承诺制度的意义涉密人员是国家秘密的特殊载体，是保

密管理的重点。

在必威体育官网网址工实践中，必威体育官网网址行政管理部门在涉密载体、涉密场所的

管理方面，形成了一整套比较成熟的经验。

相对而言，在加强涉密人员必威体育官网网址管理方面，分类不清、办法不多、

效果不好。

在法律层面上建立必威体育官网网址承诺制度，是加强对涉密人员必威体育官网网址管理的

一项重要举措。

一是适应当前必威体育官网网址与窃密斗争严峻形势的需要。

随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高，各种敌对势力

和境外情报机构加紧对我国进行情报窃密活动，窃密目标有很强的针

对性，党政军领导机关和重要涉密单位、领导干部、重要涉密人员是

窃密活动的主要目标，必须加强重点防范和管理。

二是适应涉密人员必威体育官网网址管理的需要。

随着社会主义市场经济的深入发展，涉密人员价值取向、利益追

求趋于多元化;涉密人员流动加快、流向复杂，涉密主体呈现多元化，

必威体育官网网址管理难度加大。

三是提高涉密人员必威体育官网网址能力的需要。

目前，对涉密人员的管理，还存在比较突出的问题，如，涉密人

员必威体育官网网址意识不强，工中麻痹大意，侥幸心理严重;必威体育官网网址知识技能薄

弱，难以应对高技术条件下必威体育官网网址管理的新要求。

通过建立必威体育官网网址承诺制度，组织签订必威体育官网网址承诺书，建立必威体育官网网址承诺档

案，有利于实现对涉密人员的跟踪管理，建立涉密人员管理的长效机

制;有利于涉密人员了解单位的必威体育官网网址规章制度，知悉自己的必威体育官网网址义务

和责任，提高其必威体育官网网址意识，强化其必威体育官网网址责任，使抽象的必威体育官网网址法律义务

具体化;有利于促使机关、单位领导干部主动过问必威体育官网网址、涉密单位主

动抓必威体育官网网址、涉密人员主动学必威体育官网网址，推动必威体育官网网址制度措施的落实，使必威体育官网网址

要求从挂在嘴上、贴在墙上逐步落实到行动上。

健全必威体育官网网址承诺长效管理机制近些年来，各地区各部门按照中央保

密委员会的安排部署，根据必威体育官网网址管理的需要，通过签订必威体育官网网址责任书、

必威体育官网网址协议、必威体育官网网址承