纪检部门执纪审查涉案财物管理规定.docx

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1目的

为进一步加强对北方管道公司纪检机关执纪审查涉案财物的管理，根据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案财物管理暂行规定》，结合实际，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司纪检机关对执纪审查涉案财物的暂予扣留、封存以及移交、保管和处置。

党组织或党员干部主动上交财物的管理，参照本规定执行。

3术语和定义

3.1涉案财物

本规定所称涉案财物，是指执纪审查中能够证明违纪违规行为以及违纪违规所得的财物，包括现金、有价证券、支付凭证、房产、土地、金银珠宝、文物古玩、字画、家具、电器、交通工具、通信工具等。

4职责

4.1纪委办公室（纪检中心）

纪委办公室（纪检中心）是处置涉案财物的归口管理部门，负责按照本规定相关要求做好涉案财物的暂予扣留、封存以及移交、保管和处置工作。

4.2财务资产处

财务资产处是对涉案款项进行保管和帐务处理的专业部门。负责按照本规定相关要求，统一对涉案款项进行保管和账务处理工作。

4.3总经理办公室

总经理办公室是对涉案物品的管理及处置的专业部门。负责按照本规定相关要求，对予以收缴的涉案物品按照资产性质分类入账，并按照集团公司有关规定进行管理或处置工作。

5管理内容

5.1工作原则

涉案财物管理工作应当坚持依纪依规、保管妥善、处置得当、手续完备的原则，在确保执纪审查工作正常开展的同时，切实保障被审查对象或相关人员的合法权益。任何部门和个人不得擅自使用、处置涉案财物。

5.2暂予扣留、封存

5.2.1履行审批手续

5.2.1.1审查组在执纪审查过程中确需暂予扣留、封存涉案财物的，应当填写《暂予扣留、封存涉案财物呈批表》（附件1），经审查组组长审核并报纪委办公室（纪检中心）处长和公司纪委书记批准后执行。

5.2.1.2在紧急或其他特殊情况下，按照上述程序口头请示同意后，可暂予扣留、封存涉案财物，但应当在执行后十个工作日内补办审批手续。未经批准，不得擅自暂予扣留、封存涉案财物。

5.2.2执纪规范

5.2.2.1审查组办理暂予扣留、封存涉案财物不得少于二人。

5.2.2.2审查组承办人应当会同原财物持有人或保管人、见证人，当面对暂予扣留、封存涉案财物逐一拍照、登记、编号并全程录音录像，现场填写《暂予扣留、封存涉案财物登记表》（附件2），并由审查组承办人、原财物持有人或保管人、见证人签名。

5.2.2.3原财物持有人、保管人无法或拒绝在登记表上签名的，审查组承办人应当注明原因并由见证人签字确认。

5.2.2.4被暂予扣留、封存财物属于单位的，应当由所属单位负责人或指定的人员在场见证。

5.2.3涉案财物登记

5.2.3.1填写《暂予扣留、封存涉案财物登记表》时，应当注明涉案财物名称、规格型号、单位、数量、特征等信息。对涉案钱币、存折、有价证券、支付凭证等，应当注明特征、编号、种类、面值、数量、金额等信息。

5.2.3.2暂予扣留的金银珠宝、文物古玩、名贵字画以及其他不易辨别真伪、价值不明的物品，除当场拍照、录像和制作谈话笔录外，审查组还应当及时委托具有专业资质的鉴定机构进行鉴定，鉴定结果应当及时告知原物持有人或保管人，也可与原物持有人或保管人共同委托具有专业资质的鉴定机构进行鉴定。

a)因特殊原因不能及时鉴定的，可以先予封存保管，待条件允许时再进行鉴定。

b)原物持有人或保管人对鉴定机构的资质或鉴定结果有异议，并提出重新鉴定的，经审查组组长同意并报纪委办公室（纪检中心）主任和纪委书记同意后，可以重新鉴定。

5.2.3.3对于应当暂予扣留但不便提取的物品，应当制作谈话笔录并经拍照、录像后，可以交原物持有人或保管人保管，开具《暂予扣留、封存涉案财物登记表》，并注明不便提取的原因，连同照片、录像资料附卷备查。

5.2.4暂予扣留、封存财物甄别

5.2.4.1对于不易保管、无法鉴定真伪的物品，一般不予暂予扣留、封存。

5.2.4.2对与案件无关的财物不得暂予扣留、封存。

5.2.5暂予扣留、封存财物的解除

5.2.5.1已暂予扣留、封存的财物，经进一步审查，认定不是违纪违规所得或不能证明违纪违规行为的财物，应当及时解除暂予扣留、封存措施。

5.2.5.2解除暂予扣留、封存涉案财物，应当填写《解除暂予扣留、封存涉案财物呈批表》（附件3），经审查组组长审核并报纪委办公室（纪检中心）主任和公司纪委书记批准后，及时解除暂予扣留、封存措施，并将解除暂予扣留、封存的财物返还原财物持有人或保管人，有孳息的应当一并返还。返还时应当制作《解除暂予扣留、封存财物清单》（附件4），与原财物持