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民族政策暖人心励精图治谋发展

--崇儒乡贯彻《福建省少数民族权益保障条例》汇报提纲

（2005年9月日）

今天，省领导风尘仆仆深入我乡调研、检查工作，这是对我乡进一步做好民族工作的鼓励和鞭策。在此，我代表乡党委、政府对省调研组的到来表示最热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我简要汇报近年来我乡贯彻落实《福建省少数民族权益保障条例》的工作情况。

一、基本乡情

二、贯彻落实《福建省少数民族权益保障条例》情况

2000年以来，我乡在各级党委、政府的领导和关怀下，认真贯彻落实《福建省少数民族权益保障条例》，用党的民族政策激励经济发展和社会进步，充分发挥自身优势，大力发展山区特色经济，全乡经济社会得到较快发展，基础设施建设逐步完善，文化、教育、卫生、交通、通讯事业等都有很大进步。农村经济日趋繁荣，已初步形成以茶叶、畜牧、蔬菜、水电等产业为重点的经济格局。

（一）、农村经济稳步发展

2、项目经济有了新局面。党的民族政策为全乡的经济发展增添了活力，外地客商看好民族乡的政策和环境，在我乡形成了一股投资热潮。几年来，相继引进了霞浦县东孚农庄有限公司、800万副眼镜生产线、溪边木板材厂、下村水电站、九龙坑水电站等项目，有力推动了我乡经济的发展。霞浦县东孚农庄有限公司以“公司+基地+农户”模式，从事绿笋系列产品的开发。该公司所开发的“从绿”牌绿笋系列产品获国家绿标，畅销国内外大中城市。

（二）、社会事业扎实推进

一是基础设施逐步改善。自《福建省少数民族权益保障条例》实施以来，我乡在上级的关心支持下，用活用足各项民族政策和扶贫政策，多渠道、多层次、多形式筹集建设资金，突出抓好交通、供水、通讯等重点工程项目，加快少数民族村和老区村“五通”建设。投资264万元，实施了洋尾兰至溪边、亭头至洋沙溪至长坑等2条村级道路硬化工程，共计12公里；实施崇儒旧街拓改一期工作，强化集镇功能；修复了溪边洋官坝渠和溪边、路口人饮灌溉等重点水利工程；建设了两坪、霞坪小型水电站。二是有力推动了科教卫生事业。深入实施科教兴乡战略，坚持开发、引进先进实用技术，不断推动科技进步。加大了对教育的投入，抓好中小学危房改造工程，稳步推进薄弱小学撤点并校，办好寄宿制小学。完成中学寄宿生宿舍楼与明才希望小学的建设。通过开展扶贫助学活动，解决部分农村家庭经济困难学生接受义务教育的问题。农村初级医疗保健工作得到进一步完善。三是精神文明建设上新台阶。认真贯彻了公民道德建设实施纲要，深入开展“以德治国”教育、建设“诚信崇儒”活动和创建平安崇儒工作，扎实推进四五普法工作，强化矛盾纠纷的排查，社会安定稳定得到有力维护。重视民间文化的保护和整理工作，畲族文化遗产的保障，弘扬少数民族文化特色。

（三）、少数民族政治权利保障有力。

三、下阶段工作思路

近年来，我乡民族工作和经济社会发展取得了长足的进步，但由于受地理区位、经济基础、资金、技术、人才等方面因素制约，乡村经济发展相对缓慢，与全县发展水平相比还有一定差距。今后，我乡将以发展民族地区特色经济为重点，立足区域优势，全面发展社会事业，促进民族团结，加快全面小康社会建设。重点抓好以下几项工作。

1、突出特色，优化结构，努力促进农民增产增收。一是促进农业增效。引导农民按市场需求调整种养结构，大力发展茶、果、菌、菜、畜禽，加快建设绿、雷竹基地和速生丰产林基地，继续抓好特色农产品生产。重点实施绿竹工程、速生丰产林工程、茶园生态工程、畜禽规模化饲养工程、绿色食品工程、青草药栽培基地等六大工程，着力培育龙头产业。二是发展工业企业，鼓励兴办以农副产品加工为主的食品加工业。争取在芙蓉李、茶叶、菌草开发项目的加工环节上有所突破，推动生产与加工的一体化，使我乡山地农业资源开发形成新热点。不断壮大以竹木工艺加工为主的竹木加工业。大力培植以水电开发为主的电力工业，开工建设装机1600千瓦的下村水电站；投资总装机达3600千瓦的九龙坑梯级水电站的规划设计，并进行招投标运作。加大工业项目建设和招商引资力度，落实“异地”投资政策，加快乡村工业企业发展。

2、拓宽渠道，融聚资金，不断加大项目建设力度。一是推进重点建设。要突出道路交通、集镇设施、水利水电等方面的重点，积极争取有关部门立项支持，建好洋尾兰至溪边、崇儒至上水、郑洋等道路硬化工程，提高村级公路等级。完成崇儒旧街拓改一期工程，实施自来水改造工程，抓好崇儒畲族文化中心等一批社会事业项目的建设。继续搞好农业水利工程建设，加快土地整理与标准农田建设力度，完成溪边洋1400亩土地整理项目的实施。二是做好财税金融工作。拓宽财源建设思路，逐步建立财政收入稳定增长的机制。严格税收征管，做好应收尽收。调整优化财政支出结构，实行财政预算内外资金统管，努力保稳定、保运转、保改革、保重点。严肃财经纪律，做好乡村债务清理工作，奋力消除财政赤字。密切银农，大力开展