建设用地管理规定.docx

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1目的

为规范公司建设用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国家石油天然气管网集团有限公司投资管理暂行办法》及有关法律、法规，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司及所属各单位建设项目用地预审、用地报批及登记确权阶段的建设用地管理。

3术语和定义

3.1建设用地

本规定所称建设用地是指公司通过出让、租赁或划拨方式取得项目建设所需土地（根据项目用地方案确定用地规模和类别）的使用权或他项权利。

4职责

4.1规划计划处

4.1.1规划计划处是建设用地的归口管理部门，负责组织宣传、贯彻、执行国家和所在省、自治区、直辖市有关土地管理的法律、法规与政策及股份公司相关规定；

4.1.2根据上级部门通知组织编制公司新增项目用地规划和年度用地计划；

4.1.3通过组织项目可研（技术方案）审查对建设用地方案进行论证；指导、协调所属用地单位开展项目用地预审、用地报批及登记确权相关事宜。

4.2所属各单位

4.2.1负责贯彻、执行国家和所在省、自治区、直辖市有关土地法律、法规与政策及股份公司相关规定；

4.2.2根据本单位业务发展需要，负责编制用地计划和具体开展用地预审、用地报批、登记确权等工作；

4.2.3负责组织编制本单位建设项目可研（技术方案）中的建设用地方案并参加相关论证。

5管理内容

5.1用地原则

5.1.1所属各单位认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对本单位建设用地实行统一管理。

5.1.2依法合规按时取得建设用地预审、用地报批、登记确权相关批复手续，保障公司用地合法权益。

5.2用地规划

5.2.1规划计划处按照国家管网集团工作通知，依据公司业务发展规划编制新增项目用地规划；

5.3用地计划

5.3.1所属各单位按照国家管网集团工作通知，依据本单位业务发展需求编制项目用地计划建议，经审核后报送规划计划处；

5.3.2规划计划处汇总平衡各单位项目用地需求，编制公司项目用地计划建议，经审核后报送国家管网集团。

5.4建设用地方案

5.4.1所属各单位按照《石油天然气工程项目建设用地指标?》组织编制项目可研（技术方案）中建设用地方案（常指用地专篇或章节）；

5.4.2规划计划处通过组织项目可研（技术方案）审查对建设用地方案进行论证；

5.5用地预审、用地报批和登记确权

5.5.1用地预审具体按北方管道公司《建设项目核准管理规定》执行；

5.5.2所属各单位在用地报批、登记确权等手续办理中原则上以‘国家管网集团北方管道有限责任公司’名义申请办理。

6流程

6.1用地管理（永久性征地）—公用

7相关文件

7.1相关的公司体系文件和公司企业标准

无

7.2相关的法律法规、标准、规范和依据性文件

7.2.1中华人民共和国土地管理法

7.2.2中华人民共和国城市房地产管理法

7.2.3国家石油天然气管网集团有限公司投资管理暂行办法

7.2.4石油天然气工程项目建设用地指标

8记录

8.1年度项目用地计划建议表

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BFGDGS/GHJH.09-2018/JL-01

年度项目用地计划建议表

填表单位（盖章）：

单位：公顷

序号

项目名称

项目类别

批准/核准机关

建设项目的规划依据

项目建设所在地区

项目总用地

项目XX年用地

审批

核准

合计

农用地

未利用地

合计

农用地

未利用地

其中：耕地

其中：耕地

1

2

3

……

合计

1、独立选址重点建设项目是指交通、能源、水利等需在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外选址建设的项目；

2、“项目类别”根据项目审批、核准类别，在相应的空格中打“√”；

3、“建设项目的规划依据”是指建设项目是否列入或为实施经国务院、国家发展和改革委、省级政府批准实施的有关规划、计划、决定等；

4、“项目建设所在地区”填至市县一级；

5、“未利用地”是指农用地和建设用地以外的土地。

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