农村（社区）安全风险分级管控指南.docxVIP

山西省市场监督管理局发布

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山西省

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DB14

方标准

DB14/XXXXX—2021

农村(社区)安全风险分级管控指南

Guidelinesfortheclassifiedmanagementandcontrolofsafetyrisks

2021-XX-XX发布2021-XX-XX实施

DB14/XXXXX—2021

目次

前言 1

引言 2

1范围 3

2规范性引用文件 3

3术语和定义 3

4总体原则与要求 5

5工作程序和内容 6

6持续改进 11

附录A资料收集清单 12

附录B常见的自然灾害类型及事故灾难类型 13

附录C农村(社区)常见事故原因 16

附录D常用风险评估方法 17

附录E风险分布四色图图例 23

附录F安全风险管控清单 23

附录G隐患排查清单 24

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则起草。

本文件由山西省应急管理厅提出并监督实施。

本文件由山西省安全生产标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：山西省应急管理厅、山西省人民政府安全生产委员会办公室、山西省应急管理研究院、中安中应(北京)安全技术研究院。

本文件主要起草人：郗晓芳程海明付爱芳张万山张玺姜坤陈兰

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引言

为了推进基层安全治理体系和治理能力现代化，夯实基层安全风险管控与隐患治理工作基础，提升基层社会治理效能，依照中共中央国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》(国资综合[2017]1050号)、国务院安委办印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办[2016]3号)、国务院安委办印发的《实施遏制重特大事故工作指南构建农村(社区)安全风险分级管控和隐患排查治理工作的意见》(安委办〔2016)11号)、《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理农村(社区)安全风险分级管控和隐患排查治理工作的通知》(晋安办发(2016)113号)、《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于推进安全风险管控和隐患排查治理农村(社区)安全风险分级管控和隐患排查治理工作构建工作的通知》(晋安办发〔2017)42号)、《山西省人民政府关于做好2021年安全生产工作的通知》(晋政发〔2021)1号)等文件精神，特制定本文件。

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农村(社区)安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南

1范围

本指南文件规定了山西省农村(社区)领域开展安全风险分级管控与隐患排查治理工作基本要求、规范性引用文件、术语和定义、总体原则与要求、工作程序和内容、人员培训、安全风险辨识与评估、安全风险分级管控、安全风险公告警示与信息沟通、隐患排查治理等内容。

本文件适用于乡镇(街道)、村(社区)的自然灾害和事故灾难类安全风险分级管控和隐患排查治理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T34300-2017城乡社区网格化服务管理规范GB2893安全色

GB2894安全标志及其使用导则GB6441企业职工伤亡事故分类

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

GB/T20002.4标准中特定内容的起草第4部分：标准中涉及安全的内容GB/T23694风险管理术语

GB/T24353风险管理原则与实施指南GB/T27921风险管理风险评估技术

GB/T28001职业安全健康管理体系要求

GB/T2893.5-2020安全标志使用原则与要求

MZ/T026—2011全国综合减灾示范社区创建规范DB12/T600—2015社区应急工作规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

风险Risk

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损失或财产损失的严重性的组合。

(GB/T28001-2011定义3.21)