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2020年中国高铁规划图

国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为：到2

020年，全国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线

率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装

备达到或接近国际先进水平。

一、规划方案。

（一）客运专线。

建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。

具体建设内容：

1、“四纵”客运专线：⑴北京～上海客运专线，贯通京津至长江三角洲东部沿

海经济发达地区；⑵北京～武汉～广州～深圳客运专线，连接华北和华南地区；

⑶北京～沈阳～哈尔滨(大连)客运专线，连接东北和关内地区；⑷杭州～宁波～

福州～深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。

2、“四横”客运专线：⑴徐州～郑州～兰州客运专线，连接西北和华东地区；

⑵杭州～南昌～长沙客运专线，连接华中和华东地区；⑶青岛～石家庄～太原客

运专线，连接华北和华东地区；⑷南京～武汉～重庆～成都客运专线，连接西南

和华东地区。

3、三个城际客运系统：环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际

客运系统，覆盖区域内主要城镇。

（二）完善路网布局和西部开发性新线。

规划建设新线约1.6万公里。

1、新建中吉乌铁路喀什～吐尔尕特段，改建中越通道昆明～河口段，新建中

老通道昆明～景洪～磨憨段、中缅通道大理～瑞丽段等，形成西北、西南进出境

国际铁路通道；

2、新建太原～中卫(银川)线、临河～哈密线，形成西北至华北新通道；

3、新建兰州(或西宁)～重庆(或成都)线，形成西北至西南新通道；

4、新建库尔勒～格尔木线、龙岗～敦煌～格尔木线，形成新疆至青海、西藏

的便捷通道；

5、新建精河～伊宁、奎屯～阿勒泰、林芝～拉萨～日喀则、大理～香格里拉、

永州～玉林和茂名、合浦～河唇、西安～平凉、柳州～肇庆、桑根达来～张家口、

准格尔～呼和浩特、集宁～张家口等西部区内铁路，完善西部地区铁路网络；

6、新建铜陵～九江、九江～景德镇～衢州、赣州～韶关、龙岩～厦门、湖州～

嘉兴～乍浦、金华～台州及东北东边道等铁路，完善东中部铁路网络。

（三）路网既有线。

规划既有线增建二线1.3万公里，既有线电气化1.6万公里。

1、在建设客运专线的基础上，对既有线进行扩能改造，在大同(含蒙西地区)、

神府、太原(含晋南地区)、晋东南、陕西、贵州、河南、兖州、两淮、黑龙江东

部等十个煤炭外运基地，形成大能力煤运通道。近期要优先考虑大秦线扩能、北

同蒲改造、黄骅至大家洼铁路建设和石太线扩能，实现客货分运，加大煤炭外运

能力。

2、结合客运专线的建设，对既有京哈、京沪、京九、京广、陆桥、沪汉蓉和

沪昆等七条主要干线进行复线建设和电气化改造。

3、以北京、上海、广州、武汉、成都、西安枢纽为重点，调整编组站，改造

客运站，建设机车车辆检修基地，完善枢纽结构，使铁路点线能力协调发展。

4、建设集装箱中心站，改造集装箱运输集中的线路，开行双层集装箱列车。

二、实施计划。

（一）“十五”建设计划调整。

到2005年铁路营业里程达到7.5万公里，其中复线铁路2.5万公里，电气化

铁路2万公里以上。具体建设项目调整如下：

建设客运专线，开工建设北京～上海、武汉～广州、西安～郑州、石家庄～太

原、宁波～厦门等客运专线。建设城市密集地区城际客运系统，开工建设环渤海

地区北京～天津，长江三角洲南京～上海～杭州，珠江三角洲广州～深圳、广州～

珠海、广州～佛山城际客运系统。

加快完善路网结构，开工建设宜昌～万州、烟台～大连轮渡、合肥～南京、麻

城～六安、太原～中卫(银川)、精河～伊宁、永州～玉林(茂名)、铜陵～九江、

大理～丽江、龙岗～敦煌、黄骅～大家洼铁路等新线。

加快既有线扩能改造，实施京沪线、焦柳线、黔桂线、兰新线武威至嘉峪关段、

沪杭线、天津～沈阳、石德线电化改造，开工建设沪汉蓉既有段、昆明～六盘水、

滨洲线海拉尔至满洲里、湘桂线衡阳至柳州复线，进行大秦线、西延线扩能改造。

加快主要枢纽及集装箱中心站建设，对北京、上海、广州、武汉、成都、西安

枢纽进行改造，建设上海、昆明、哈尔滨、广州、兰州、乌鲁木齐、天津、青岛、

北京、沈阳、成都、重庆、西安、郑州、武汉、大连、宁波、深圳等18个集装

箱中心站。

（二）2010年阶段目标。

到2010年，铁路网营业里程达到8.5万公里左右，