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信用商事调解规范标准起草说明

一、起草背景

随着经济全球化和市场交易的日益频繁，商事纠纷的数

量不断增加，其复杂程度也日益提高。传统的诉讼解决方式

在时间、成本和效率等方面存在一定的局限性，难以满足当

事人快速、灵活、高效解决纠纷的需求。在此背景下，商事

调解作为一种非诉讼纠纷解决机制，因其具有自愿性、灵活

性、必威体育官网网址性、高效性等优点，逐渐受到各方的关注和重视。

然而，在信用商事调解领域，目前尚缺乏统一的规范标

准，导致调解工作的开展存在一定的随意性和不确定性。不

同地区、不同机构的调解程序、调解方法、调解员资质等方

面存在较大差异，影响了调解的公正性和权威性，也给当事

人的选择和信任带来了困难。此外，信用体系在商事活动中

的重要性日益凸显，但在商事调解中如何有效运用信用机

制，促进当事人诚实守信地参与调解，也需要明确的规范和

标准加以引导。

二、起草目的

（一）建立统一、科学、合理的信用商事调解规范标准，

为调解工作提供明确的指导和依据，提高调解的质量和效

率。

（二）规范调解员的资质和行为，保障调解员的中立性

和专业性，提升调解的公信力。

（三）明确调解程序和方法，确保调解过程的公正、透

明和合法，保护当事人的合法权益。

（四）促进信用机制在商事调解中的有效运用，推动当

事人诚实守信地参与调解，提高调解的成功率和履行率。

（五）加强与国际商事调解规则的接轨，提升信用在国

际商事纠纷解决领域的竞争力和影响力。

三、起草意义

对当事人而言，信用商事调解规范标准的建立能够为其

提供更加可靠、高效、便捷的纠纷解决途径，降低纠纷解决

成本，保护商业秘密和声誉，促进商业合作的持续发展。

对调解机构而言，有助于提高调解工作的规范化水平，提升

机构的知名度和竞争力，吸引更多的当事人选择调解方式解

决纠纷。

对社会而言，能够优化营商环境，促进社会和谐稳定，

推动经济的健康发展。同时，也有助于完善我国多元化纠纷

解决机制，推进法治社会建设。

从国际角度看，制定符合国际通行规则的信用商事调解

规范标准，有利于加强我国在国际商事调解领域的话语权和

影响力，促进国际商事交往的顺利进行。

四、标准内容概述

1.适用范围

本规范标准适用于信用商事纠纷的调解，包括但不限于

合同纠纷、知识产权纠纷、金融纠纷等。

2.调解原则

（1）自愿原则。当事人自愿选择信用商事调解，自愿

达成调解协议。

（2）合法原则。调解活动应当遵守法律法规，不得损

害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

（3）公正原则。调解人员应当公正中立，不偏袒任何

一方当事人。

（4）必威体育官网网址原则。调解过程和调解协议内容应当必威体育官网网址，

不得泄露给无关人员。

3.机构要求

（1）调解机构应当具备独立的法人资格，有固定的办

公场所和专业的调解人员。

（2）调解人员应当具备良好的职业道德和专业素养，

熟悉相关法律法规和商事业务，具备一定的调解经验。

4.调解程序

（1）申请调解。当事人可以向调解机构提出调解申请，

也可以由调解机构主动邀请当事人进行调解。

（2）受理申请。调解机构对当事人的申请进行审查，

符合受理条件的，予以受理，并通知双方当事人。

（3）选定调解人员。双方当事人可以共同选定调解人

员，也可以由调解机构指定调解人员。

（4）调解准备。调解人员了解纠纷情况，收集相关证

据，制定调解方案。

（5）调解过程。调解人员主持调解，听取双方当事人

的陈述和意见，引导双方当事人进行协商，寻求解决方案。

（6）达成调解协议。双方当事人在调解人员的主持下，

自愿达成调解协议。调解协议应当明确双方当事人的权利和

义务，具有可执行性。

（7）履行调解协议。双方当事人应当按照调解协议的

约定履行自己的义务。调解机构可以对调解协议的履行情况

进行监督。

4.信用评估

根据信用评估分析包括态度、配合度、履行协议情况等。

商业活动中的信用记录，如合同履行、债务偿还等。社会公

共信用信息，如法院判决、行政处罚等。财务状况和资产情

况评估。