吴孝源 环境法.pdfVIP

环境犯罪及其立法完善

摘要:环境保护离不开环境法治，而环境犯罪的刑事惩治是环境法

治的最后屏障和手段.随着环境保护的深入发展，我国对环境犯罪的

立法逐渐完善.主要从环境犯罪概念，客体，构成要件，发展趋势等

进行研究。

关键词：环境犯罪环境犯罪客体犯罪构成立法完善发展趋势

人类的生存和发展离不开自然环境，人类在征服和改造自然的过

程中获得了文明的巨大进步。然而，人类文明的辉煌是以生态环境

资源遭受污染和破坏为代价的。如今，气候变暖、土地沙漠化、水

资源危机、生物多样性丧失、有害物质越境转移等全球性环境问题

凸显，严重破坏了人类的生存条件，引起了世界各国的高度重视，

保护环境的呼声日渐高涨。环境保护离不开环境法治，而环境犯罪

的刑事惩治是环境法治的最后屏障和手段。

环境犯罪，国内外学者有各种不同的表述。国外的学者给环境犯罪所下

的定义大致有如下几种：

1、危害环境罪是指通过恶化环境而危害人身健康和财产等的犯罪；

2、危害环境罪是指以破坏环境媒体的形式而危害人身健康、财产和环

境的行为；

3、危害环境罪是指危害生态系统自身的犯罪；

4、任何人实施了法律所不许可行为或未履行某项法定义务，如果这种

作为或不作为的结果危害了公众生命、健康、财产、道德或福利，或者妨

碍公众行使或享有公众共有的权利，就构成了一项普通法上的罪刑，即公

害罪；

5、公害犯罪是指环境污染，或者是由于各种有害的制品对公众的生命

和健康造成威胁和危害，具有明显犯罪性质的行为等。

根据中国刑法分则第六章第六节的规定，环境犯罪是指违反国家法律及其

法规，故意或过失实施的污染或破坏生态环境，情节严重或后果严重的行

为。由此可见，环境犯罪的主体应该是不仅具有违反国家法律、法规，故

意或过失实施的污染或破坏生态环境的行为，还应具有严重情节和严重后

果的行为人。

环境犯罪的客体是指环境刑法所保护的，而为环境犯罪行为所侵犯的法益。

环境刑法有着不同于其他刑法的独立法益：环境权，即环境犯罪的客体是环境权。

应把环境权定义为：公民对环境享有的维持其正常生活所需要的环境状况以及当

这种环境状况受到污染和破坏时保护自己的权利。具体应包括如下一些权利：清

洁空气权、清洁水权、宁静权、日照权、通风权、优美环境享受权、环境请求权、

自卫权、受害索赔权等。前六种可视为基本环境权，后三种可称之为辅助

环境犯罪构成要件内容

危害环境罪的犯罪构成包括四个方面，即环境犯罪的主体、环境犯罪的主观方面、

环境犯罪的客观方面、环境犯罪的客体。

立法模式是指一国立法所采取的方法、结构、体例及形态。环境保护法的立

法模式则是指在环境保护立法的决策和制定过程中，立法机关所采取的方法、结

构、体例及形态的总称。

总体而言，环境保护法的立法模式主要分为环境保护立法的目标模式和环境

保护立法的法体模式。

环境保护立法的目标模式决定着环境保护法的指导思想和调整对象。明确环

境保护立法的目标模式，有利于确定环境保护法的任务和目的。从目前环境保护

与管理的理论和实践来看，环境保护立法的目标模式主要体现在以下立法理念和

立法原则上，即：运用综合生态系统方法进行管理，发挥各自然生态系统及人工

生态系统的整体功能；改善生产工艺和技术，促进区域循环经济发展；综合协调

人的利益与生态系统自身的自然利益，促进经济和社会的和谐、持续发展。

环境保护立法的法体模式主要是指各种不同层级的环境保护法以何种形态作为

表现方式。大体来说，环境保护立法的法体模式可分为三种类型：（一）统一基

本立法模式，即一国制定一部统一的环境保护基本法对各种环境保护和管理活动

进行调整。；（二）单行法律法规模式，即指通过分别制定单独的环境保护法律、

法规对表现为各环境要素和环境组分的环境进行保护和管理的活动进行调整，如

瑞典的《水系保护法》，英国的《土地排水法》（三）混合立法模式。该立法模

式具体是指根据各个国家和地区湿地保护的特点，采用统一基本立法模式和单行

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