关岭县零工市场建设运营工作实施方案 V1.docx

关岭县零工市场建设运营工作实施方案

为贯彻落实中央和省、市关于稳就业保就业决策部署，按照《人力资源社会保障部民政部财政部住房和城乡建设部国家市场监管总局关于加强零工市场建设完善求职招聘服务的意见》(人社部发〔2022〕38号)的要求，伴随经济结构的调整和新业态的兴起，零工市场呈现出旺盛的市场需求。劳动者对于灵活就业的意愿强烈，同时企业对于灵活用工的需求也在不断增长。关岭县致力于通过零工市场的建设与运营，为城乡劳动者尤其是大龄和困难零工群体提供灵活就业的机会。把加强零工求职招聘服务作为稳定扩大就业、深化为民惠民服务、提升就业服务品质、优化就业服务形象的重要举措，结合关岭县实际，决定通过公开招投标引入第三方专业运营公司开展运营实施工作，特制定本方案。

工作目标

以标准化零工市场为主体，按照“政府主导、市场导向、企业运营、群众受益”的运作模式，公开招投标方式，引入有成熟运营经验的第三方专业运营公司，通过统筹整合就业服务、家政服务等功能，通过资源集成、服务联动，一体化推进零工市场建设，打造关岭县“一站多能”“三站合一”的零工市场，持续构建端口靠前、设施完善、功能多样、服务规范、保障有力的就业公共服务体系。借助完善的服务内容、合理的功能规划、统一的服务标准、多样的宣传推广等一系列运营举措，不断增强群众的获得感和幸福感。

零工市场创新打造“十个一”服务机制，“五个清”服务标准，“即使快招”服务模式，“五个精”即就业精准服务、培训精准服务、零工精准服务、家政精准服务、就业困难人员精准服务的服务标准。全年提供咨询和服务3万人次以上，促进就业2000人次以上，让就业服务成果直接受益于群众。

1.服务内容

包括零工服务、就业服务、创业服务、培训服务、家政服务、残疾人服务等，满足不同群体的就业需求。

2.功能区规划

合理规划前台咨询区、公共就业区、岗位展示区、教培活动区、咨询洽谈区等功能区域，提供一站式服务。

3.建设标准

统一服务内容、服务标准、考核指标等，实现统一服务、统一平台、统一管理。

4.运营规划

配置专职团队，提供劳动力信息精准摸排、就业跟踪服务，建立跨区域劳务协作服务站，构建关岭组织输出劳务品牌。

5.就业平台建设

部署关岭就业平台系统，实现岗位共享、数据跟踪共享、服务结果共享。

6.宣传推广

通过宣传折页、小视频、线上平台等多种渠道，提高零工市场的知名度和影响力。

二、工作内容

（一）零工人员需求摸排与登记

1.目的与意义

需求摸排旨在全面了解关岭县及周边地区零工人员的数量、技能、就业意愿和需求，为零工市场提供精准的服务和匹配。通过详细的摸排，可以为零工人员提供更加个性化和高效的就业服务，同时帮助企业快速找到合适的劳动力资源。

2.摸排对象

乡镇街道村/区零工人员：包括但不限于短期或临时就业的城乡劳动者，尤其是大龄和困难零工群体；

公岗人员：考虑将公岗人员纳入零工市场，提供灵活就业机会。

3.摸排内容

基本信息：包括姓名、年龄、性别、联系方式等。

技能特长：了解零工人员的职业技能和特长，如家政服务、开锁、水电维修、家电维修、清洗、三轮车运输搬运等。

就业意愿：收集零工人员的就业意向和期望工作类型。

就业状态：记录零工人员当前的就业状态，包括已就业、待就业、失业等。

4.摸排方法

实地调研：组织人员下沉到乡镇、街道、村/区，进行面对面的调研和登记。

问卷调查：设计问卷，通过线上和线下的方式收集零工人员信息。

社区合作：与社区、村委会等基层组织合作，获取零工人员信息。

电话访问：通过电话访问的方式，了解零工人员的就业需求和意愿。

5.登记台账建立

零工人员登记台账：记录所有零工人员的基本信息、技能特长和就业状态。

用工需求登记台账：收集企业的用工需求，包括岗位类型、数量、技能要求等。

促成零工（灵活）就业台账：记录通过零工市场成功匹配的就业案例，包括零工人员和企业信息。

6.登记流程

需求摸排：通过实地调研、问卷调查等方式，收集零工人员信息。

信息整理：将收集到的信息进行整理和分类。

台账建立：根据整理好的信息，建立零工人员登记台账、用工需求登记台账等。

信息更新：定期更新台账信息，确保信息的准确性和时效性。

数据分析：对台账数据进行分析，为零工市场运营提供决策支持。

7.保障措施

技术支持：利用信息技术，提高摸排和登记的效率。

人员培训：对参与摸排和登记的工作人员进行专业培训。

隐私保护：确保零工人员信息的安全和隐私。

持续跟进：对已登记的零工人员进行持续跟进，提供就业服务。

通过上述工作措施，关岭县零工市场将能够准确掌握零工人员的就业需求，为零工人员提供更加精准和高效的就业服务，同时也为企业提供优质的劳动力资源。

（二）企业用工需求对接

1.目的与意义

企业用工需求对接旨在建立零工市场与企业之间的沟通桥梁，通过了解企业的用工需求，为