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2023有限空间作业安全规定(征求意见稿)应急管理部.pdf

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2023有限空间作业安全规定(征求意见稿)应急管理部--第1页

存限主附仔QZ全规定

(征求意见稿)

第一条[制定目的]为了加强有限空间作业安全工作,预防和

减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法

规,制定本规定。.

第二条[适用范围]本规定适用于冶金、有色、建材、机械、轻

工、纺织、烟草、商贸和危险化学品生产、化工及医药行业领域的企

业。法律法规、国家标准或者行业标准对危险化学品生产、化工及

医药企业有限空间作业安全另有规定的,依照其规定。

本规定不适用于特种设备、市政、城镇燃气、港口码头、交通

运输、建设工程、国防科研等涉及的有限空间作业。

第三条[术语定义]本规定所称有限空间,是指封闭或者部分

封闭,未被设计为固定工作场所,人员可以进入,通风不良,易造成

有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或者氧含量不足的空间。

有限空间作业,是指人员进入或者探入有限空间实施的作业。

第四条[监护人制]企业主要负责人是有限空间作业第一责任

人。企业应当实行有限空间作业监护制,明确专门的监护人员负责

有限空间作业安全。

监护人员应当具备有限空间作业相适应的安全知识和气体检测

报警、机械通风、呼吸防护、应急救援等器材、设备的操作技能。

第五条[管理制度]企业应当制定有限空间作业安全管理制度,

明确有限空间作业监护人职责、安全培训、作业审批、防护装备管

理、操作规程和应急管理等方面的要求。

2023有限空间作业安全规定(征求意见稿)应急管理部--第1页

2023有限空间作业安全规定(征求意见稿)应急管理部--第2页

第六条[发包管理]企业将有限空间作业发包给其他单位实施

的,应当与承包单位约定各自的安全生产管理职责,对发包的有限

空间作业进行审批和现场监督。

第七条[安全培训]企业应当每年至少组织一次专题安全培训,

对监护人员、作业审批人、作业人员和应急救援人员培训有限空间

作业安全知识和技能,未经培训合格不得参与有限空间作业。

第八条[警示标志]企业应当对有限空间进行辨识,建立有限

空间安全管理台账,确保台账中的有限空间数量、作业危险因素全

面、准确。企业应当在有限空间出入口醒目位置设置明显的安全警

示标志,并在有多个有限空间的场所设置安全风险告知牌。

第九条[隔离措施]企业应当对可能产生有毒物质、具备条件

的有限空间采取上锁、设置隔离栏、防护网等物理隔离措施,防止相

关人员未经审批进入。监护人员负责在作业前解除物理隔离措施。

鼓励企业采用信息化、数字化和智能化技术,提升有限空间作

业安全风险管控水平。

第十条[防护装备]企业应当根据有限空间存在危险因素的特

点,按照标准规定配备气体检测报警仪器、机械通风设备、正压式

空气呼吸器或者高压送风式长管呼吸器、全身式安全带等劳动防护

用品和应急救援装备。监护人员负责对相关用品、装备进行定期检

查,确保能够正常使用。

第十一条[作业审批]企业应当根据有限空间作业安全风险大

小,明确分级审批要求。对于涉及硫化氢、一氧化碳等中毒风险的

有限空间清理清淤、检维修作业,应当由企业主要负责人或者分管

负责人审批。作业审批后,由监护人员负责组织开展有限空间作业。

2023有限空间作业安全规定(征求意见稿)应急管理部--第2页

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第十二条[条件确认]有限空间作业应当严格遵守“先通风、

再检测、后作业”要求。作业前监护人员应当对作业人员进行安全

交底,对通风、检测等风险管控措施逐项进行确认,确保作业环境

符合安全要求,作业人员正确配备防护用品,现场配备必要的应急

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