2022年江苏省公务员考试申论真题及答案解析 .pdfVIP

2022年江苏省公务员考试申论真题及答案解析

一、注意事项

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作

答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题

卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，

方可离开。

清冷的秋雨中，S省L县某村被笼罩在一种深深的寂静之中，散建于

山间、坡上的一些农家窑洞，有的已经破落坍塌，洞前的院落有的已被种

满了作物。作物的生机和村庄的寂静形成鲜明的对比。

村里的刘书记说，现在常住村里的有50多人。其中20多位是65岁

以上的老人。“年轻人只有过年过节才回来，也只有那时候村里才热闹点。

平常都是冷冷清清的，连个说话的人都找不到。”

由于年轻人大都出去了，村里的公益事业很难开展，比如想搞道路硬

化，亮化工程，基本找不到劳力。刘书记说：“我们也想给村里干点儿实

事，但老年人思想转变不过来，还有人说自己是快要死的人了，折腾那些

事干什么。发动不起来，出工不愿意，出钱更难。

Y村是S省新农村建设试点村，记者看到，村户间的道路都已硬化，

道旁绿树成荫，广场上，篮球架、大戏台等文体设施一应俱全；学校、卫

生室，便利店等公共设施齐全。然而，即便已是上午10点左右，除了几

个上学的孩子，出门溜达的老人以及在便民店前下象棋的几位村民，硕大

的村子里在也看不见其他人。一个村干部说，平常留守在家的主要是小孩

和60岁以上的老人。“新农村建设起步了，可村里人太少了。”72岁的

村民高老太对记者说，“孩子们出去是为了挣更多的钱、过上更好的生活，

也是为了让他们的孩子上更好的学，有更好的前途，作为老人也支持。这

些年农村发展的挺好，老人们在家生活也很方便，只是想到将来还是会担

心。现在还能相互照顾，年龄再大点就不行了。孩子在外挣钱不可能回来

照顾我们，村里乡里又没有养老院，到时候怎么办呢？”

“村里人外出打工，确实比在家里赚得多，但也让人和人之间的关系

不再那么融洽了。村民老张说，以前每到农忙时节，四邻八舍都会互相帮

忙，主家称肉打酒，忙完了农活大家聚在一起吃顿饭，喝几杯酒，气氛

很融洽、很快乐。”“现在不同了，邻里间相互帮忙的少了，耕田、

打药、插秧都得请人、雇工，一个工50多块钱。”

记者在好几个省的农村采访时，都有一个强烈的感觉――在工业化和

城市化的双重冲击下，传统乡村的“熟人社会”正在“陌生化”。

一些基层干部告诉记者，在来自城市的价值观念、生活方式的感染下，

传统乡村那种邻里守望、互帮互助的淳朴乡风证逐渐消逝，农民的思想观

念，生活习俗正在向城市积聚靠拢。

中秋小长假的第二天下午，江苏某县54岁的村支书老胡有那么点

“小郁闷”：村里修公路，工程队的人不小心将沿线村民家种的一小片黄

豆毁坏了，双方闹起来，老胡做了半天工作，嘴都说干了，到傍晚才勉强

调解好纠纷。

“这种小矛盾在以往，村干部一句话就搞定了，现在居然要费那么大

劲。”老胡的情绪一时难以平复，边说边摇头，“你说这修公路也是为了

村民出行方便，村民要争取镇上支持不知费了多少心思，可到头来还得求

着村民！”

老胡这个村是一个有5000多人的农业村，这几年道路建设跟不上需

求，村民都提出要修几条路。村里没钱，让村民集资很多又不肯；村两委

打了很长时间报告，好不容易才得到镇里的扶持。可自从今年7月道路开

工，老胡和其他5名村干部就没少“求人”――修路涉及农户拆迁，一些

农户提出就是给补偿也不愿意拆，因为房子拆了不方便。结果。到现在工

期一直是断断续续的。

山东某县Q村高支书谈起村里的情况，多少有点无奈：“现在农村不

好管了，各家过各家的日子。村里5个干部，整天忙着治安维护和矛盾调

解，再就是村民看病、孩子上学等事情。处理不好村民会有意见，所以只

能尽量争取让大家满意。”住在村东头的谢大嫂说，她平时都不去村部，

就算有非常重要的事，也是路过村支书家时，顺道过去说一声就行了，平

时都不怎么打交道。”

取消农业税，无疑是中国农村具有划时代疑义的一次革新。它不仅减

轻了广大农民的负担，而且使农村社会生态发生悄然变化，但伴随着“要

款”时代的远去，村干部的权威也面临挑战。在南京市江宁区某村，村委

会王主任向记者讲述了他当村干部