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2023年集中整治公益性公墓方案

一、背景说明

随着我国城市化进程的加快和人口老龄化问题的日益突出，

公益性公墓的需求量逐渐增加。然而，由于历史原因和管理不规

范等因素，我国的公益性公墓普遍存在规模小、用地不足、设施

简陋等问题，难以满足人民群众对于公墓的基本需求。为此，为

了全面提升公益性公墓的质量和服务水平，2023年将启动集中整

治公益性公墓方案。

二、目标与措施

1.规划用地和发展公墓

目标：到2023年底，全国范围内公益性公墓平均用地面积达

到300平方米/人，公墓数量和规模得到有效增加。

措施：

（1）制定全国公益性公墓规划，明确定位和发展方向。

（2）优化土地供应机制，增加公益性公墓用地供应。

（3）加强对公益性公墓建设和发展的政策支持。

2.完善公墓设施和环境

目标：到2023年底，全国范围内公益性公墓设施设备和绿化

环境得到有效改善，提升人民群众对公墓的满意度。

措施：

（1）加大对公墓设施和环境改善的投入，确保公墓设施设备

先进完善。

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（2）加强公墓绿化管理，提高环境质量。

（3）推广公墓智能化管理，提升服务水平。

3.加强公墓管理和运营

目标：到2023年底，全国范围内公益性公墓管理和服务水平

达到较高水平。

措施：

（1）制定公益性公墓管理标准，加强公墓管理和服务质量监

督。

（2）加强公墓维护工作，确保墓区安全整洁。

（3）优化公墓服务流程，提高服务效率和质量。

4.倡导绿色公墓文化

目标：到2023年底，全国范围内公益性公墓培育和传承绿色

公墓文化。

措施：

（1）强化公墓文化建设，推动公墓文化多元化发展。

（2）加强公墓宗教文化保护和研究。

（3）开展公益性公墓文化旅游推广，增加公墓的社会功能和

文化价值。

5.促进公墓可持续发展

目标：到2023年底，全国范围内公益性公墓可持续发展机制

初步建立。

措施：

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（1）加强公墓法律法规建设，规范公墓行业发展。

（2）推动公益性公墓与相关产业的融合，提供多元化服务。

（3）鼓励社会资本参与公益性公墓建设和管理，拓宽经费来

源。

三、工作进展和保障措施

1.健全领导机制和推动机制。

（1）建立中央和地方协同推进公益性公墓整治的领导小组，

并明确责任分工。

（2）制定整治公益性公墓方案的推进措施和时间表，确保工

作有序推进。

2.加大投入和政策支持。

（1）增加财政投入，提供资金支持和激励政策。

（2）鼓励社会资本参与公益性公墓建设和运营。