项目前期工作费用管理规定.docx

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1目的

根据国家、地方政府及国家管网集团（以下简称集团公司）的有关规定，为了加强北方管道公司新建、在役油气管道更新改造、大修理项目前期工作费用管理，保证油气管道项目前期工作的顺利开展和完成，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司各职能部门及各所属单位项目前期工作费用的管理。

3定义

3.1项目前期工作费用

是指为确保项目前期工作的顺利开展和完成，新建工程项目可研、核准取得批复前及更新改造、大修理项目投资计划下达前所发生的前期工作费用。

4职责

4.1规划计划部负责项目前期工作费的统一管理。

5管理内容

5.1项目前期工作费用范围

a)业务发展规划、专题研究、（预）可行性研究、咨询、评审（估）、评价、核准、勘察测量等工作发生的费用。

b)与项目前期工作有关的项目评估（审查）会议费、专家评审费等。

5.2前期工作费用标准

5.2.1业务发展规划编制费、专题研究费用，参照集团公司相关规定及标准计取。

5.2.2项目预可行性研究（项目建议书）、可行性研究报告的编制费和评估费，以及专项评价费等前期工作费用，按照集团公司《建设项目其他费用和相关费用计价依据》（财务〔2021〕14号）执行。

5.2.3申报核准费

5.2.3.1申报核准费是指根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）的有关规定，需报国务院和省级投资主管部门核准的建设项目，编制项目申请报告费用以及为取得各项核准文件所发生的核准资料附件获取费。

5.2.3.2申报核准费标准按照《建设项目其他费用和相关费用计价依据》（财务〔2021〕14号）执行。

5.2.4新建项目及更新改造、大修理项目的勘察设计费

5.2.4.1参考原国家计委、建设部《关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知》（计价格[2002]10号）有关规定计算，工程勘察收费基准价下浮25%执行。

5.2.5项目评审（估）会议费

5.2.5.1会议分类

根据工程建设项目总投资的额度划分为小型、中型、次大型、大型和特大型会议，其中：

a)参加会议总人数

1)小型会议：项目总投资小于2亿元，参会人数不超过30人；

2)中型会议：项目总投资大于2亿元小于10亿元，参会人数不超过40人；

3）次大型会议：项目总投资大于10亿元小于50亿元，参会人数不超过60人；

4)大型会议：项目总投资大于50亿元小于100亿元，参会人数不超过80人；

5)特大型会议：项目总投资大于100亿元，参会人数不超过100人。

b)参加会议专家人数：

1）小型会议、中型会议：工艺、设备等主体专业1人，储运、自控、电力、通信、给排水消防、热工暖通、总图、建筑结构等其他相关专业原则上1人或相近专业合并为1人。

2）次大型会议、大型会议：工艺、设备等主体专业1～2人，储运、自控、电力、通信、给排水消防、热工暖通、总图、建筑结构等其他相关专业原则上1人。

3）特大型会议：工艺、设备等主体专业2~3人，储运、自控、电力、通信、给排水消防、热工暖通、总图、建筑结构等其他相关专业原则上1~2人。

c)参加会议设计单位人数：

1）小型会议、中型会议：工艺、设备等主体专业1人，储运、自控、电力、通信、给排水消防、热工暖通、总图、建筑结构等其他相关专业原则上1人或相近专业合并为1人。

2）次大型会议、大型会议：工艺、设备等主体专业1～2人，储运、自控、电力、通信、给排水消防、热工暖通、总图、建筑结构等其他相关专业原则上1人。

3）特大型会议：工艺、设备等主体专业2人（根据装置数量可适当增加），其他相关专业1~2人。

d)建设单位和总部机关应根据建设项目情况尽量精简参会人数。

5.2.5.2工程项目评估（审查）会议费标准：

a)小型会议：费用不得超过8万元；

b)中型会议：费用不得超过15万元；

c)次大型会议：费用不得超过25万元；

d）大型会议：费用不得超过30万元；

e)特大型会议：费用不得超过35万元。

5.2.5.3工程项目评估（审查）评审费

a)特邀专家的评审费按照集团公司《建设项目其他费用和相关费用计价依据》（财务〔2021〕14号）中工程咨询人员工日费用标准表执行。

5.3前期工作费用的使用和核销

5.3.1各职能部门及各所属单位按照上述工作费用使用标准严格控制前期工作费用的使用和核销。

5.3.2批准立项实施项目的前期工作费用纳入建设项目总投资。

5.3.3未批准实施项目的前期工作费用使用和核销。

5.3.3.1属资本性支出的项目，由财务资产部审批后纳入公司管理费用核销。

5.3.3.2属费用化支出的项目，经规划计划部组织审批后纳入项目所在单位年度投资计划“