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瓦斯零超限目标管理制度

为了认真落实贵州省安全生产委员会文件（黔安[2015]3号）“省安全生产委员会关于印发贵州省煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知”及市、县相关文件精神，加强我矿“一通三防”管理，控制瓦斯超限，以瓦斯实现零超限为目标，我矿对2015年度煤矿“一通三防”安全管理和严厉查处瓦斯超限事故做出如下安排部署。

一、指导思想

从两个方面落实安全生产年工作要求，一是围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系这个重要核心，着力解决通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题;二是强化煤矿瓦斯治理，严格瓦斯超限分析处理制度，有效控制和减少瓦斯超限次数，杜绝煤矿瓦斯事故的发生。

二、工作目标

(一)建立健全瓦斯治理工作体系。在“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”三方面下功夫。通风管理达到系统合理、风量配置满足安全生产要求；瓦斯管理做到各生产环节瓦斯管理符合《煤矿安全规程》规定；监控系统达到在线运行率100%、监控覆盖率100%、迅速处置率100%；管理方面形成责任明确、制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制。

(二)牢固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”为目标，对瓦斯超限严格按事故进行分析追查，责任人进行严肃处理，并通报处理结果，制定防范措施，有效控制瓦斯超限。

三、组织机构

为了确实加强我矿“一通三防”管理和将严厉查处瓦斯超限事故工作措施落到实处，我矿成立2015年度“一通三防、瓦斯零超限”管理组织机构：

组长：矿长

副组长：总工程师、生产矿长、安全矿长

成员：通风科、安监科、生产技术室、采掘队长、打钻队、调度室、矿监控中心

领导组下设办公室于通风科，主任由通风科长XXX担任。

四、治理内容

(一)一通三防管理方面

1、建立健全通风瓦斯管理机构

建立健全和完善通风管理机构，具体负责“一通三防”管理的业务工作。必须设立专门的通风科，配备足够的通风专业技术人员；同时要求瓦斯监控中心、防火防尘队以及瓦斯员、测风员等必须纳入通风管理部门实行统一管理。

瓦斯超限时，传感器声光同时报誉、自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备电源并保持闭锁状态。

3、严格落实监控中心24小时值班值守制度。明确值班人员的责任。当瓦斯超限或异常时，要迅速反应，做好记录，正确应对，及时上报和处置，形成闭合式管理体系。

4、建立、完善和落实瓦斯事故应急预案措施，完善网络中心和服务机构非正常处置程序及应急预案，确保网络和系统正常运行并发挥其监测、控制和预警作用。

(四)按照“管理到位”的标准，在落实“贵任明确、制度完善、执行有力、监督严格”措施上狠下功夫。

1、要细化、分解和落实各科室、生产队组，作业班组和每个职工的瓦斯治理和安全生产职责。

2、要根据井下条件变化和新情况、新问题，及时修改、充实、完善瓦斯防治规章制度，不断改进和加强瓦斯治理各项措施，使瓦斯管理工作常抓不懈，科学有效。

3、要坚持和落实矿级领导现场跟班带班作业制度，严格落实各项瓦斯治理规章制度，认真规范指挥行为、作业行为，真正做到“只认瓦斯不认人”。

4、要持续开展“一通三防”管理隐患排查治理和专项督查行动，确保国家安全生产法律法规和各级“一通三防”管理及瓦斯治理的有关规定得到全面贯彻和认真落实。

(五)规范“两防”措施

防尘和防火是煤矿“一通三防”管理工作的重要内容，要严格执行《煤矿安全规程》中各项规定，防尘和防火必须与通风和防瓦斯工作同步安排、同步实施、同步处罚。

(六)为进一步加强通风瓦斯管理，有效制约瓦斯超限事故的发生，特制定瓦斯超限分级分析制度。

1、瓦斯超限范围界定、瓦斯超限具体分类、瓦斯超限事故分级查处程序，严格按照《规程》规定执行。

2、事故分析的基本要求

(1)瓦斯超限事故由总工程师负责对瓦斯超限事故进行分析整理。

(2)调度室负责通知所有参加分析的队组及相关人员。

(3)调度值班人员负责填写瓦斯超限记录，准确记录超限地点、时间及超限值。要执行三班作业，按时交接班，坚于岗位，不得脱岗和空岗，当班监测到瓦斯超限时，监测机房值班人员要及时通知调度室，调度室汇报当日值班矿长，同时通知当班相关人员，班后分析。

(4)通风科接到瓦斯超限汇报，必须及时对瓦斯超限原因进行分析，采取措施，及时处理，排查隐患。

3、瓦斯超限分析处理参加人员

由总工程师主持分析，总工程师不在时由当班值班矿长主持，参加人员有安全矿长、通风副总、通风科长、安监科长、调度室主任、机电科长、施工班队组及现场相关人员。分析处理记录由通风科