三农土地流转市场化运作方案.doc

三农土地流转市场化运作方案

TOC\o1-2\h\u17496第1章引言 2

219141.1土地流转背景分析 3

51411.2市场化运作的重要性 3

29964第2章土地流转政策与法规 3

254442.1国家政策概述 3

290172.2地方政策实践 4

221292.3相关法律法规解读 4

27764第3章土地流转市场现状分析 5

174013.1流转规模与趋势 5

298113.2市场主体分析 5

294033.3存在的问题与挑战 5

26958第4章土地流转市场体系建设 6

34244.1市场体系构建原则 6

137224.1.1公平、公正、公开原则 6

162684.1.2引导与市场调节相结合原则 6

66564.1.3统一市场、分级管理原则 6

248904.1.4风险防范原则 6

24294.2市场组织架构 6

209434.2.1市场主体 6

175944.2.2市场平台 6

68534.2.3市场监管机构 7

53644.3市场监管与调控 7

223714.3.1法律法规体系建设 7

192774.3.2市场监管机制 7

49554.3.3政策调控手段 7

39664.3.4风险监测与预警 7

79694.3.5争议解决机制 7

8513第5章土地流转价格形成机制 7

41555.1价格形成原理 7

25425.2价格影响因素 8

53425.3价格评估与监测 8

26657第6章土地流转交易模式与流程 8

157566.1交易模式选择 8

34256.1.1市场化交易模式 8

134596.1.2引导与监管模式 9

97546.2交易流程设计 9

231996.2.1交易准备阶段 9

98436.2.2交易撮合阶段 9

145246.2.3交易实施阶段 9

191416.3交易风险防范 9

316056.3.1法律风险防范 9

124676.3.2信用风险防范 10

20456.3.3市场风险防范 10

302726.3.4自然风险防范 10

897第7章土地流转金融服务创新 10

302927.1金融支持政策分析 10

97397.1.1土地流转专项贷款政策 10

139557.1.2农村土地经营权抵押贷款政策 10

157907.1.3农业信贷担保政策 10

307577.2金融产品与服务创新 10

112107.2.1土地流转收益权质押贷款 10

120177.2.2农业产业链融资 11

137327.2.3互联网金融服务 11

291237.3金融风险管理与控制 11

27397.3.1信用风险 11

241107.3.2市场风险 11

138957.3.3法律风险 11

281727.3.4操作风险 11

8057第8章土地流转信息化建设 11

302578.1信息化建设意义 11

44818.2信息系统架构设计 12

327288.3信息资源共享与安全保障 12

22508第9章土地流转社会化服务体系建设 13

313869.1社会化服务概述 13

54429.2服务体系建设内容 13

294129.2.1信息服务平台建设 13

287019.2.2政策咨询服务 13

64699.2.3合同指导与鉴证服务 13

209339.2.4产权交易服务 13

23199.2.5金融服务 13

27559.2.6技术支持服务 14

289599.3服务质量评价与监管 14

53969.3.1服务质量评价 14

60899.3.2服务监管 14

104619.3.3社会监督 14

15160第10章土地流转市场化运作保障措施 14

1633410.1政策与法规支持 14

660010.2组织与管理体系 14

1756110.3人才培养与培训 14

258610.4宣传教育与引导舆论 15

第1章引言

1.1土地流转背景分析

我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础。但是长期以来，我国农村土地制度存在一定的局限性，导致农业生产力发展受阻。为破解这一难题，我国积极推进