新高考政治一轮复习考点练习考向04 我国的基本政治制度（原卷版）.doc

考向04我国的基本政治制度

【2022?山东高考】老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，某中学生调研小组收集的资料如下：

?J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。

?J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。

?F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。

该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为（）

①转变治理理念，构建共治共享格局

②聚焦民生切口，释放多元主体能量

③赋能基层组织，提高自我服务能力

④发挥协商优势，提升群众的幸福感

①② B．①④ C．②③ D．③④

（一）中国人民政治协商会议

1．人民政协的性质：是中国人民爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。组成：共产党、民主党派、无党派人士。

2．人民政协的主题和职能：主题：团结和民主，职能：政治协商、民主监督、参政议政，是协商民主的重要渠道。（政协职能，不是国家职能）

考点突破：（1）人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，它不是国家机关，不能履行国家职能。它不直接对国家事务进行决策，它不直接处理行政事务。

（2）人民政协不等于民主党派，不能将二者混淆。

（3）人大和人民政协：

人民政协

人民代表大会

区别

性质

共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是多党合作的重要机构。

我国人民行使国家权力的机关

职能

政治协商、民主监督、参政议政

立法权、决定权、任免权、监督权

成员产生方式

政协委员，推荐产生

人大代表，民主选举

效力

是一种民主监督，不具有法律约束力

运用国家权力进行监督，具有法律约束力

联系

都是我国社会主义民主政治的表现形式，共同体现人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导

（二）人民群众直接行使民主权利的生动实践

1．我国的基层民主实践：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

（1）民主选举

作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。

（2）民主协商：①原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。

②范围：我国城乡的基层民主协商、在街道或乡镇社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程。

考点突破：1。民主协商：是协商民主的一种重要表现形式，是对国家和地方大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中重要的问题在决策前和执行中的协商，是民主科学决策的重要环节，是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是具有中国特色的民主政治制度。

2．协商民主（社会各阶层群众）：（1）含义：在中国共产党的领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实践中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。（2）地位：是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独有优势。（3）渠道：政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。

3．政治协商（共产党与各民主党派、各族代表、各界代表）。

（3）民主决策：①原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。

②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。

（4）民主管理：①要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。

②原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。

（5）民主监督

①原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。

②要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。

1．“十四五”规划建议指出