农药田间药效试验准则（一）第21部分：杀菌剂防治禾谷类种传病害 编制说明.docx

《农药田间药效试验准则（一）第21部分：杀菌剂防治禾谷类种传病害》修订编制说明

一、工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程等；

（一）任务来源

根据国家标准化管理委员会下达的2023年国家标准复审修订计划的通知（国标委发〔2023〕64号），由农业农村部农药检定所主持承担“农药田间药效试验准则（一）第21部分：杀菌剂防治禾谷类种传病害”的修订工作(计划号T-326)，项目周期16个月。

（二）制定背景

农作物病虫草害的暴发成灾已成为制约农业安全生产和持续发展的突出瓶颈问题，目前农业有害生物的防治主要依赖于化学农药使用，生产实际中大量地、不合理地使用农药常引起一系列严重的农产品质量与生态环境安全问题。因此制定“农药田间药效试验准则”系列标准，对加强农药登记试验管理，规范农药登记试验行为，确保农药登记试验数据的完整性、可靠性和真实性，保证农药登记评审工作

的科学、有效具有重要的意义。

禾谷类作物的种传病害是其种苗期的主要病害，主要包括根腐病、黑穗病、网斑病等，这类病害从种苗期开始侵染幼苗，抑制幼苗生长，若控制不好往往引起种子出苗不齐，缺苗断垅，轻者减产10%-20%，

重者可达到70%-80%甚至绝产。用药剂种子处理是防治该类病害的主要手段，因此，开展田间药效试验，科学评价药剂对靶标病害的防治效果对保障禾谷类作物的生产具有重要的意义。

2000年颁布的GB/T17980.21-2000，是《农药田间药效试验准则（一）》系列标准之一，标准规定了杀菌剂防治禾谷类种传病害药效试验的基本原则与要求，明确了相关农药田间药效试验方法的基本原则和评价内容。该标准实施至今已有24年，未进行过修订。

2017年新修订《农药管理条例》颁布实施，农业农村部相继颁布实施《农药登记管理办法》、《农药登记试验管理办法》和《农药登记资料要求》等配套规章及规定，对农药质量、药效、残留和环境等试验及有效性、安全性评价提出了新的要求，本项标准中部分内容已不符合现行相关规定，不能满足农药登记试验客观评价等实际需求，急需对相关标准进行修订。修订后的标准将进一步规范杀菌剂防治禾谷类种传病害药效试验的评价体系，为农药登记及农药管理提供可靠依据，对全面促进农药质量管理工作的规范开展和农药登记管理工作的健康发展具有重要作用。

（三）主要起草单位

农业农村部农药检定所总体负责标准制修订各项工作，中国农业大学和西北农林科技大学参与完成相关项目工作。

（四）编写人员与分工

标准制定过程主要由农业农村部农药检定所、中国农业大学、西北农林科技大学等单位的人员参与资料收集、文本完成、市场调研、实验室比对、数据处理等工作。

（五）起草过程

2020年11月-2021年3月，农业农村部农药检定所于中国农药信息网发布《关于征求农药登记药效试验准则国家标准修订意见的函》，面向社会广泛征集国家标准修订意见。

2021年4月-2022年3月，成立标准修订工作组，按照不同农药类别确定标准修订组长单位，明确工作内容及任务分工。工作组成员继续定向征求行业专家、药效试验单位等专家意见。结合意见反馈、国内外文献资料查询及试验经验，形成标准修订草案。

2022年4月-2023年12月，按照国家标准化管理委员会推荐性国家标准复审工作要求开展复审，根据标准存在的问题及专家复审意见，确定该项标准进行修订并下达修订任务。

2024年1月-2024年8月，标准修订工作组根据具体标准涉及专业领域扩大工作组成员单位，多次召开标准修订工作研讨会议，对修订内容进一步研究验证，对标准草案补充、修改和完善，形成标准征求意见稿。

2024年9月，广泛征求农药管理、教学科研、生产经营、推广使用等相关领域的专家和行业从业人员的意见。

二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据，修订国家标准时，还包括修订前后技术内容的对比；

（一）标准的编写原则

为了推进杀菌剂产品登记及科学使用，2000年颁布了《农药田间药效试验准则（一）》系列标准，“杀菌剂防治禾谷类种传病害”是该系列标准的第21部分。该标准实施至今已有24年，未进行过修订，标准中部分内容已不符合现行规定，不能满足农药登记试验客观评价等实际需求，本次标准的修订旨在完善杀菌剂防治禾谷类种传病害田间药效准则，规范这类新产品田间药效试验程序和方法。该标准的修订将对我国农药登记管理工作水平的提高，农药质量管理工作的规范开展起到进一步的促进作用。

（二）提出本标准主要内容的依据

2017年新修订《农药管理条例》颁布实施，农业农村部