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2023年监理工程师之水利工程监理案例分析题库附

答案（基础题）

大题（共10题）

一、某泵站工程项目由政府投资，采用资格预审的方式进行施工公开招标，招

标文件要求施工工期为36个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为90

天，招标文件没有要求提交备选投标，评标方法采用经评审的最低投标价法。

【事件】

有8家投标单位提交了投标文件，在开标及评标过程中出现了如下事件：事件

1:各投标单位的投标情况如下。(1)投标人A的投标报价金额为9600万元，明

显低于其他投标报价。(2)投标人B在开标后又提交了一份补充说明，提出可降

价5%。(3)投标人C提交的银行投标保函有效期为80天。(4)投标人D的投标

函盖有企业公章及法定代表人签字，但无项目负责人盖章。(5)投标人E提交了

内容不一致的两份投标文件，但未声明哪一份有效。(6)投标人F的自报工期为

40个月。(7)投标人G除提供的检验标准不符合招标文件要求外，其他均响应

招标文件的实质性要求。(8)投标人H的报价中单价与合计不一致，经校核单价

小数点错位。事件2:评标过程中，基于投标人A的投标报价明显低于其他投标

报价，评标委员会要求投标人A作出书面说明并提供相关证明材料。投标人A

提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审，投标人A经评审的

投标价为9800万元，排名第一而中标。招标人便以经评审的投标价9800万元

作为中标价与中标人A订立书面合同。

【答案】问题1:《工程建设项目施工招标投标办法》中明确，资格审查应主要

审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：(1)具有独立订立合同的权利。

(2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质

设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。(3)没有处于被责令停

业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。(4)在最近三年内没有骗

取中标和严重违约及重大工程质量问题。(5)法律、行政法规规定的其他资格条

件。问题2:(1)投标人A的投标文件有效。理由：投标人A并未以低于成本报

价竞标，所以该投标文件有效。(2)投标人B的投标文件有效。理由：投标人B

在开标后提交的补充说明，因超过了投标截止时间，所以该补充说明应该被拒

绝而无效，但不影响投标人B原来的投标文件的有效性。(3)投标人C的投标文

件应当被否决。理由：根据招标投标的相关规定，没有按照招标文件要求提供

投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，属于重大偏差，为未能对招标文件作

出实质性响应的情形，按规定作否决投标处理。(4)投标人D的投标文件有效。

理由：其投标文件中项目负责人未盖章，不属于投标文件被否决情形。(5)投标

人E的投标文件应当被否决。理由：评审委员会应当否决其投标的情形包括：

同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交

备选投标的除外。(6)投标人F的投标文件应当被否决。理由：投标人F的投标

文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限。根据招标投标的相关规定，

投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，属于重大偏差。

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二、某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照《水

利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同。合同总金

额15000万元。承包人经项目法人同意，将砂石料生产分包