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第2卷第4期彳囱兹韦羽学Vol.2,No.4

2019年7月EducationSciencesinChinaJuly,2019

教师核心素养和能力结构体系再探

王光明卫倩平张永健吴立宝

【摘要】教师核心素养和能力属于组合概念，具有共同性、统帅性、包摄性与可建

设性。教师核心素养和能力的结构体系如下：教师核心素养包括政治素养、道德

素养、文化素养与教育精神；教师核心能力包括教育教学能力、教研和创新能力、

学习和反思能力、沟通和合作能力。教师核心素养和能力及其要素构成了“一轴

双链八要素”双螺旋结构模型。

【关键词】教师核心素养；教师核心能力；内涵特征；结构体系

【中图分类号】G42【文献标志码】A【文章编号】2096-6024（2019）04-0059-15

一、教师核心素养和能力提出的时代背景

（一）提高教师核心素养和能力是新时代教育发展的必然要求

新时代教育高质量发展离不开教师，教师是中华民族“梦之队”的筑梦人，是教育发展的第一

资源。新时代的中小学教师要做“四有”教师，同时要做到“四个相统一”，要做好“四个引路人”

“四个服务”，实现立德树人的根本任务。《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的

意见》（以下简称《意见》）进一步指出：“到2035年，教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅

提升，培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师。”

（二）教师核心素养和能力是教师专业成长的国际趋势

建设高水平的教师队伍是培养髙素质人才的基础性工作。联合国教科文组织《反思教育：向全

球共同利益的理念转变》指出：“必须比以往任何时候都更加重视教师和教育工作者，将他们作为全

面推动变革的力量。”提升教师质量，特别是提升教师的核心素养和能力，成为世界主要国家教师专

业标准关注的重点。美国现行的教师资格认证标准强调教师要具备五项标准：掌握学科内容和教学

知识、能够有效进行教学实践、具备教师专业素质、促进学生成长、保证教学质量并持续改进，其

基金项目：国家社会科学基金“十三五”规划2017年度教育学重点课题“教师核心素养和能力建设研究”（课题

编号：AFA170008）。

作者简介：王光明，天津师范大学教育学部部长，教授，博士生导师，主要从事教师教育与数学教育研究；卫倩

平，河南师范大学教育学部副教授，天津师范大学教育学部博士生，主要从事教师教育与课程教学论研究；张永健.

天津师范大学教育学部博士生，主要从事教师教育与课程教学论研究；吴立宝，天津师范大学教育学部教授，硕士生

导师，主要从事教师教育与数学教育研究。

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中教师专业素质标准内容最多，具体包括职业道德规范、教学能力等。①美国优秀教师资格标准提

出优秀教师的五项标准：增进学生的学习、掌握学科内容、监督评价学生、反思与学习、与社区沟

通合作。②英国2013年修订的教师专业标准强调教师要具备良好的学科和课程知识、合理安排与有

效开展教学、准确有效地运用评估方法、有效管理行为，确保良好及安全的学习环境、履行更广泛

的专业责任。③

（三）发展教师核心素养和能力是破解教师专业发展不均衡、不充分的必由之路

在我国教育扶贫普遍实施、智能教育蓬勃开展、教育公平深入推进的大形势下，依然存在教育

发展的不均衡、不充分现象，教师的素养和能力参差不齐，政治素养水平有待提升，教师失德现象

偶有发生，教学能力差异较大，教学质量有待进一步提升，等等。聚焦提升具有“核心价值”的教

师素养和能力，是有效破解上述难题的可行路径。一方面，能够为教师提供更为便捷的发展路径，

短时间内提升具有“核心价值”的素养和能力，缩短个体教师专业发展