公共文化场所和文化活动专项应急预案.docx

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目录

TOC\o1-3\h\z\u1事故风险分析 1

1.1编制目的 1

1.2适用范围 1

1.3编制依据 1

1.4风险分析 1

1.5事件分级 1

1.6工作原则 2

2组织机构及职责 2

2.1公司公共文化场所和文化活动突发事件应急领导小组 3

2.2后勤保障中心 4

2.3党委宣传部（新闻中心）4

2.4公司工会5

2.5现场工作组 5

2.6所属各单位公共文化场所和文化活动突发事件应急领导小组 6

3预防 6

4.1信息接报 7

4.2信息处置 7

4.3响应程序 8

4.4应急状态解9

4.5后期处理 9

5应急救援 9

5.1火灾、爆炸、建筑物坍塌等突发事件抢险方案 9

5.2踩踏突发事件抢险方案 10

5.3恐怖袭击突发事件抢险方案 11

6监督管理 11

6.1预案培训 11

6.2预案演练 11

6.3预案备案 11

6.4责任与奖惩 11

7附则 12

7.1制定与解释 12

7.2预案实施 12

8附件 12

附件1北方管道公司应急管理重点部门及通讯录 13

附件2北方管道公司所属各单位应急通讯录 14

附件3北方管道公司后勤保障中心应急联系电话 16

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1事故风险分析

1.1编制目的

为了有效预防、及时控制和处置公共文化场所和文化活动突发事件，确保应急处置工作有序进行，最大限度减少损失和不利社会影响，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于国家管网集团北方管道有限责任公司公共文化场所和文化活动突发事件的预防、应急响应、应急救援和处置。

本预案中公共文化场所是指公司所属的，向公司员工或公众开放的文化和体育等场馆、场所。

本预案中文化活动指经公司或所属各单位审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和体育活动等。

1.3编制依据

国务院《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）和公司《突发事件总体应急预案》。

1.4风险分析

公司公共文化场所和文化活动中的突发事件包括：公司所属的，向公司员工或公众开放的文化和体育等场馆、场所中发生的火灾、爆炸、建筑物坍塌、拥挤踩踏、恐怖袭击等可能或造成人员伤害的突发事件。

1.5事件分级

公共文化场所和文化活动突发事件遵照公司《突发事件总体应急预案》分级标准进行分级。

1.6工作原则

遵循公司《突发事件总体应急预案》确定的总体工作原则，并根据公共文化场所和文化活动突发事件应急工作的特点，制订本应急管理工作具体原则：

(1)属地管理。按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责”的原则，各公共文化场所所属部门或单位和文化活动举办部门或单位是突发应急事件的责任主体，全面负责突发事件现场应急处置工作，按照事件风险级别要求报告上级部门和地方政府有关部门。

(2)预防为主。加大宣传普及公共文化场所和文化活动安全知识的力度，提高公众自我防护意识；细致排查公共文化场所和文化活动中各类突发事件隐患，采取有效预防和控制措施，减少突发事件发生几率。

(3)依法管理。公共文化场所、文化活动突发事件的预防、控制管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。

(4)快速反应。各类公共文化场所和文化活动的主办部门或单位要建立预警和处置快速反应机制，应本着对人民生命和国家财产高度负责的精神，及时、迅速、有效、果断地处置紧急突发事件。

2组织机构及职责

公司公共文化场所和文化活动突发事件应急组织机构如下图所示。

现场工作组专业应急力量

现场工作组

专业应急力量

箭头说明公司应急领导小组

箭头说明

公司应急领导小组

管理流程支持流程

管理流程

支持流程

公共文化场所和文化活动突发事件应急领导小组

公共文化场所和文化活动突发事件应急领导小组

后勤保障中心

后勤保障中心

其他相关职能部门

其他相关职能部门

所属单位应急领导小组所属单位现场应急指挥部

所属单位应急领导小组

所属单位现场应急指挥部

现场工作组专业应急力量

现场工作组

专业应急力量

图2-1公共文化场所和文化活动突发事件应急组织机构图

2.1公司公共文化场所和文化活动突发事件应急领导小组公司应急领导小组

公司应急领导小组

2.1.1公司公共文化场所和文化活动突发事件应急领导小组的组成

组长：公司分管领导

副组长：后勤保障中心主要负责人

成员：总经理办公室、公司工会、党委宣传部（新闻中心）、生产经营部、建设项目管理中