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工程项目建设管理应注意的十个问题

工程项目建设是一个复杂的系统工程，需要用科学的管理工具、创

新的管理模式、精细的管理方式，盯紧市场、统筹规划、合理安排、

严控投资，打造高品质、高效率的工程项目。在具体的工程项目建设中，

应注意以下问题：

一、注重前期工作，做好做细项目的可行性研究工作

1、项目建设的市场调研工作，关系到工程项目建设的成败与否。

市场调研包括三个方面：产品的市场调研；生产设备的市场调研；工程

建设的市场调研；

2、严格按照工程建设程序进行项目申报，特别是要重点关注项目

建设的用地许可和工程建设许可以及项目建设工地的周边环境。

3、重视可行性研究报告的编制，对于报告中的不确定因素进行综

合分析评价。可行性研究报告不能走过程，应对报告中的市场预测、产

品定位、设备选型、工艺路线、水电气条件、节能减排、工程进度安

排、工程概算等进行详细论证。

4、涉及工程项目建设的专项论证和评价报告不能缺少或降低要求，

如环境保护、职业危害等。

5、可行性研究报告的评审应召集相关部门和人员参与，并形成会

议纪要。

二、遵守招投标法，确定合适的中标人

1、工程设计招投标应将市场化比较好的单项、单位工程设计和工

艺设计要求比较特殊的单项、单位工程设计分开进行，但应确定总体

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设计单位负责不同工程设计单位之间的协调和汇总。

2、设计单位的选定应在价格合理的基础上，注重设计单位的技术

服务能力，确保项目设计的及时完善和现场服务。

3、施工单位招投标应根据项目建设的内容进行统一招标，不得任

意拆分，保障项目建设的完整性。能确定项目建设主体施工单位的，一

定要明确，不得随意肢解单项工程。

4、施工单位的分工界面必须清晰明了，便于操作。建设项目的规

模比较大、施工交叉作业比较多，应考虑确定总承包施工单位。

5、目前国内建设市场仍不规范，在施工单位的选择上应选择大型

的、专业化的施工队伍。做好施工队伍的背景调查，坚决杜绝个体施

工队伍挂靠大公司。

6、施工合同中应明确施工技术负责人、安全负责人，并签订施工

安全责任书。

7、对于分包工程，应严格进行分包施工单位的资质和履约能力审

查，并进行备案。

8、施工合同要求采用项目清单计价固定总价方式，尽量避免签订

项目清单计价固定单价或定额计价方式。采用项目清单计价方式，可

以规避招标缺漏项带来的风险。对于施工中采用的主要设备和材料的

规格型号、生产厂家应在投标文件中标明，并在施工合同中确认。

、工程拦标价的确定必须对个或个不同设计单位或人员编制

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的预算价格进行比较分析后确定，避免由于个人原因造成的失误。

10、施工单位应编制详细的施工组织设计或方案，并在进入工地前

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一周获得通过后方能进场施工。

11、设备招投标前应进行充分的技术交流、生产厂商产品使用调

研、生产厂商资信调研。

12、设备合同中应明确设备性能验收的实施细